Экономическая теория - Бутук А.И. - 3.3. Факторы экономического роста в СССР

Дореволюционная Россия была первой "новой индустриальной страной" (НИС), т. е. государством, в котором за несколько десятилетий, предшествовавших Первой мировой войне, произошло стремительное промышленное развитие в значительной мере за счет иностранного капитала, что превратило ее из аграрной в аграрно-индустриальную державу. В 1913 г. она занимала пятое место в мире по объему промышленного производства и обеспечивала 4% его мирового выпуска, хотя большинство населения было занято еще в сельском хозяйстве. В СССР после восстановления в условиях нэпа экономики, разрушений в ходе Первой мировой и гражданской войн развернулась великая социалистическая индустриализация, стоившая многих жертв советскому народу, но за 30-50-е годы, несмотря на разрушения Великой Отечественной войны, выведшая страну на передовые рубежи развития в большинстве отраслей и сфер (в особенности ВПК — военно-промышленного комплекса). К началу 60-х годов на советскую промышленность приходилось уже 20% мирового производства этой отрасли. Правда, к концу 80-х годов доля СССР снизилась до 14,5% мирового промышленного производства. Но хозяйственный рывок СССР свидетельствовал о реализации в годы индустриализации почти всех потенциальных факторов экономического роста.

СССР превратился в крупную индустриальную державу с комплексно развитым народным хозяйством. В 80-х годах промышленность обеспечивала 63,8% объема материального производства страны, транспорт и связь — 4,4, сельское хозяйство — 14,8, строительство — 10, торговля, общественное питание и заготовки — 7%. Сложившаяся к тому времени структура занятости рабочей силы по отраслям народного хозяйства тоже отражала индустриальный облик экономики: промышленность — 30%, строительство — 6, сельское хозяйство — 21, транспорт — 8, торговля, общественное питание и заготовки — 8, связь — 1, просвещение и культура — 8, жилищно-коммунальное хозяйство и бытовое обслуживание — 4, здравоохранение и физическая культура — 5, наука — 4, аппарат партийно-государственного управления — 2%.

Если в дореволюционной России 95% промышленности было сосредоточено в районах Москвы, Петербурга, Южной Украины, Баку и Прибалтики, то в результате социалистической индустриализации она проникла в наиболее отсталые регионы. Однако индустриализация осуществлялась не только вширь, но и вглубь, она проводилась на современной научно-технической базе и сопровождалась повышением эффективности. Хотя СССР отставал от США по объему производства и его эффективности, но, как видно из табл. 12.2, по темпам прироста, как основных объемных показателей, так и производительности труда опережал ведущую капиталистическую державу мира. В 30-е годы опережение в темпах было еще большим, чем в период, представленный в данной таблице. При этом ведущим фактором экономического роста СССР было повышение эффективности (табл. 12.3). На долю производительности труда в приросте национального дохода СССР в 1966 — 1970 гг. приходилось 73%, в 1971 -1975 - 80, в 1976-1980 гг. - 75%.

Характеризуя обстоятельства, обусловившие рост производительности труда, авторы трехтомника "Экономический строй социализма" отмечают: "Проведенный нами регрессионный анализ за 1960—1975 гг. также показал, что корреляция между такими факторами роста производительности труда в промышленности, как фондовооруженность, машино- и электровооруженность, размер предприятий, уровень образования промышленно-производственного персонала, составляла 0,936 — 0,998, т. е. была близка к функциональной зависимости^*32.

*32: {Экономический строй социализма: В 3 т. / Под ред. Е.И. Капустина. – М. Экономика, 1984. – Т.2. – Социалистическое расширенное производство: закономерности, интенсификация, эффе6ктивность. – С. 550 с. }

Правда, с 60-х годов в СССР наблюдалось замедление общего экономического роста и показателей эффективности. Такой показатель, как фондоотдача, имел даже отрицательную динамику. Его снижение происходило все три последних десятилетия, предшествовавших распаду СССР. Это видно, в частности, из табл. 12.4, где приведены данные о фондоотдаче в УССР в 80-х годах.

Таблица 12.2. Среднегодовые темпы прироста по основным показателям развития

экономики СССР и США за 1951—1977 гг., %*

* См.: СССР. Энциклопедический справочник. — С. 203.

Таблица 12.3. Возмещение роста фондовооруженности труда увеличением его

производительности за годы 8—10 пятилеток (в сопоставимых

ценах 1973 г.)

Причины замедления экономического роста в СССР весьма многообразны. Самые важные из них следующие:

1) угасание энтузиазма, характерного для 30 — 50-х годов;

2) резкое смягчение контроля ввиду демонтажа репрессивных методов управления;

3) усиление уравнительных тенденций и бюрократизма,

О снижении экономических стимулов свидетельствует, прежде всего, сокращение дифференциации в оплате труда. Так, разрыв в ее уровнях для крайних десятипроцентных групп работников уменьшился за 1946—1989 гг. с 7,2 раза до почти 3 раз. При этом уравнительные тенденции особенно негативно сказались на экономическом развитии применительно к оплате труда инженерно-технических работников, которые являются проводниками внедрения НТП. Если их зарплата в 1940 г. в промышленности в среднем вдвое превышала зарплату рабочих, то в 1986 г. — всего лишь на 10%. Одновременно усилилось дестимулирующее перераспределение национального дохода через госбюджет. Если в 1970 г. через него перераспределялось 55% использованного национального дохода СССР, то в 1987 г. около 74%.

Таблица 12.4. Снижение фондоотдачи в Украине, %*

* См.: Народне господарство України у 1991 p. — С. 260.

К тому же постепенно нарастал потенциал подавленной инфляции спроса, связанный с опережающим ростом денежной массы по сравнению с товарной в условиях стабильных директивных цен. Например, за 1970—1985 гг. национальный доход СССР вырос в 1,9 раза, а безналичный денежный оборот — в 2,2 раза. Инфляционный популизм полностью разбалансировал внутренний рынок СССР уже в условиях перестройки, что подорвало практически все факторы экономического роста, действовавшие до этого.