Экономическая теория - Бутук А.И. - 3.2. Номинальная и реальная зарплата

Стоимость рабочей силы проявляется двояко:

а) в номинальной заработной плате;

б) в реальной заработной плате.

Номинальная заработная плата — это сумма денег, начисленная наемному работнику за определенный период в зависимости от отработанных часов или количества и качества произведенной продукции. Реальная заработная плата — это совокупность товаров и услуг, которые наемный работник приобретает на ту сумму денег, какая останется у него от номинальной заработной платы после уплаты всех налогов и взносов обязательного характера.

Таким образом, налоги и обязательные взносы уменьшают реальную заработную плату по сравнению с номинальной (табл. 13.2).

Таблица 13.2. Заработная плата рабочих и служащих в I полугодии 1991 г.

(по фактическим соотношениям цен на потребительские товары

и услуги), дол.

* С учетом поступлений из общественных фондов потребления.

В табл. 13.2 отражена номинальная и реальная зарплата в ряде развитых стран и в СССР в последний год его существования. В Украине за 1990 — 1997 гт, средняя реальная зарплата снизилась более чем в три раза. Крайне низкий уровень и динамика номинальной зарплаты в СНГ представлены в табл. 13.3.

Однако более точным измерителем доходов наемных работников является их реальная зарплата. Она наиболее точно отражает величину стоимости рабочей силы. На нее воздействует ряд факторов.

1. Все факторы, которые влияют на величину стоимости рабочей силы (интенсивность, сложность, условия труда и др.).

2. Размеры номинальной заработной платы, в частности, законодательно установленный минимум номинальной заработной платы (в Украине ряд лет минимум удерживался в пределах 15 грн., с 01.01.1998 был поднят на несколько менее нищенский уровень — 45 грн. в месяц, а с 01.01.2002 г. — 140 грн.).

3. Ставки налогов и обязательных взносов, взимаемых с наемного персонала (табл. 13.2). Низкий уровень реальной зарплаты в Украине обусловлен, в частности, тем, что налогонеоблагаемый минимум в течение нескольких лет составляет 17 грн. в месяц.

4. Динамика цен на предметы потребления. Непрерывный рост цен в ходе постсоветских реформ стал главным фактором падения реальной зарплаты основной массы наемных работников.

5. Спрос и предложение на разные категории рабочей силы: если спрос на рабочую силу определенной категории выше ее предложения, то заработная плата поднимается вверх относительно величины стоимости рабочей силы, и наоборот. Как правило, это соотношение более благоприятно для высококвалифицированной рабочей силы. Так, по данным бюро трудоустройства США, причиной незаполнения 1 /3 вакансий длительное время является отсутствие на рынке труда необходимых специалистов.

Таблица 13.3. Среднемесячная номинальная зарплата в СНГ, дол. США*

* См.: Статистичний щорічник України за 2000 рік. - К.: Техніка, 2001. — С. 544.

6. Политика индексации доходов определенных категорий работников, направленная на известную нейтрализацию снижения реальной заработной платы (в связи с инфляцией) путем подтягивания уровня их номинальной заработной платы.

7. Деятельность профсоюзов по заключению коллективных договоров с предпринимателями, которые в развитых странах имеют обычно трехлетний срок действия.

8. Дискриминация в оплате труда женщин, иностранных работников и представителей национальных и расовых меньшинств. Например, в США заработная плата женщин составляет примерно 66—70% ее уровня у мужчин, а зарплата так называемых цветных — 50% ее уровня у белых американцев.

Таблица 13.4. Задержка выплаты заработной платы по Украине, млн грн.

9. Задержка в выплатах зарплаты снижает (на период задержки) реальную покупательную способность доходов наемных работников, хотя они им начислены и даже могут учитываться в статистике. Это явление само по себе свидетельствует об отсутствии элементарного правового обеспечения интересов лиц наемного труда, поскольку посредством подобных задержек осуществляется своего рода принудительное кредитование работодателей из зарплаты наемного персонала, причем без полагающихся при заимствовании процентов. В табл. 13.4 приведены данные о масштабах этого хищнического явления в Украине.

10. Оплата труда натурой из части производимой работниками продукции. В постсоветский период в связи со всеобщим кризисом платежей натуроплата приобрела широкие масштабы не только в сельском хозяйстве, но и в других отраслях. Натуроплата заставляет наемных работников заниматься, наряду со своими прямыми обязанностями, также реализацией продукции своего предприятия, чтобы получить зарплату в денежной форме. В условиях кризиса перепроизводства это сопряжено с трудностями, поскольку работники вынуждены будут реализовать предметы натуроплаты на рынке по ценам ниже тех, по каким они заменяли начисленную денежную зарплату в момент выдачи.

Действие перечисленных факторов обусловливает подвижность реальной заработной платы. При этом ее динамика может быть (и чаще всего является) разной в различных странах вследствие неодинакового соотношения в действии указанных факторов (табл. 13.5).