Бюджетна система України - Пасічник Ю.В.

У посібнику розглядаються історія бюджетної системи України та інших країн світу (Давня Греція, Рим, Франція, США, Велика Британія) в часів зародження бюджетних відносин до сучасності, механізм функціонування органів управління та нормативна база бюджетної системи. Посібник підготовлено згідно з бюджетним законодавством, у тому числі Бюджетним кодексом України. У кінці кожного розділу наводяться висновки і контрольні запитання. Як додаток до книги подається словник офіційних термінів, що вживаються у нормативних актах, які регламентують функціонування бюджетної системи України.

Розраховано на студентів та викладачів вищих навчальних закладів економічних, юридичних та історичних спеціальностей. Посібник може бути використаний при вивченні навчальних дисциплін "Бюджетна система", "Бюджетний менеджмент", "Економічна історія", "Історія фінансів", "Фінанси", "Гроші та кредит", "Податкова справа". Книга буде корисною також аспірантам, державним службовцям, народним депутатам усіх рівнів, усім, хто цікавиться бюджетною проблематикою.

Частина І. ЗАРОДЖЕННЯ ЕКОНОМІЧНИХ ТА СТАНОВЛЕННЯ БЮДЖЕТНИХ ВІДНОСИН

Розділ 1. ЗАРОДЖЕННЯ ЕКОНОМІЧНИХ ВІДНОСИН В ОКРЕМИХ ДЕРЖАВАХ

• 1.1. Зародження економічних відносин у перших цивілізаціях
• 1.2. Економічні відносини в країнах Стародавнього Сходу
• 1.3. Економічні відносини в країнах Стародавньої Греції
• 1.4. Економічні відносини в Стародавньому Римі та Римській імперії

Розділ 2. СТАНОВЛЕННЯ БЮДЖЕТНИХ ВІДНОСИН В ОКРЕМИХ ДЕРЖАВАХ

• 2.1. Становлення бюджетних відносин в Англії
• 2.2. Зародження та становлення бюджетних відносин у Франції
• 2.3. Становлення бюджетних відносин у Сполучених Штатах Америки

Частина II. БЮДЖЕТНА ІСТОРІЯ УКРАЇНИ

Розділ 3. КИЇВСЬКА РУСЬ І ГАЛИЦЬКО-ВОЛИНСЬКЕ КНЯЗІВСТВО (IX—XIII ст.)

• 3.1. Проблеми періодизації бюджетної історії України
• 3.2. Адміністративний та соціально-господарський устрій
  • 3.2.1. Історична довідка
  • 3.2.2. Доходи та видатки княжої казни
  • 3.2.3. Вклад окремих князів у розвиток фінансових відносин
    • Олег (882—912 pp.)
    • Ольга (945—964 pp.)
    • Володимир Великий (980—1015 pp.)
    • Ярослав Мудрий (1018—1054 pp.)

Розділ 4. ПОЛЬСЬКО-ЛИТОВСЬКА ДОБА (XIV—XVI ст.)

• 4.1. Історична довідка
• 4.2. Бюджетні відносини
  • Державний устрій

Розділ 5. КОЗАЦЬКА ДОБА (XV-XVIII ст.)

• 5.1. Історична довідка
• 5.2. Бюджетні відносини в Запорозькій Січі
• 5.3. Бюджетні відносини в Гетьманщині
  • Юридична база
  • База оподаткування.
  • Богдан-Зиновій Хмельницький (1595—1657pp.)
  • Дем'ян Многогрішний
  • Іван Мазепа-Колединсъкий (1639—1709 pp.)
  • Іван Скоропадський (1646—1722 pp.)
  • Данило Апостол (1654—1734 pp.)
  • Кирило Розумовський (1728—1803 pp.)

Розділ 6. УКРАЇНА У СКЛАДІ РОСІЙСЬКОЇ, АВСТРІЙСЬКОЇ ТА АВСТРОУГОРСЬКОЇ ІМПЕРІЙ

• 6.1. Історична довідка
  • Українські землі в складі Російської імперії
  • Українські землі в складі Австрійської та Австро-Угорської імперій
    • Галичина.
    • Буковина.
    • Закарпаття.
• 6.2. Бюджетні відносини в частині України, що перебувала під владою Росії
  • Законодавча база.
  • Державний устрій.
  • База оподаткування
  • Бюджетні процеси.
  • Грошово-кредитна система.
• 6.3. Бюджетні відносини в частині України, що перебувала під владою Австрії та Австро-Угорщини
  • Законодавча база.
  • Державний устрій.
  • База оподаткування
  • Бюджетні процеси.
  • Грошово-кредитна система.

Розділ 7. УКРАЇНА В 1917-1922 pp.

• 7.1. Історична довідка
• 7.2. Бюджетні відносини
  • Законодавча база.
  • Державний устрій.
    • Центральна Рада.
    • Гетьманщина.
    • Директорія.
  • Бюджетні процеси.
  • Грошово-кредитна система.

Розділ 8. УКРАЇНА У СКЛАДІ РАДЯНСЬКОГО СОЮЗУ (30 грудня 1922 р. — 15 липня 1990 р.)

• 8.1. Історична довідка
  • Політичний напрям.
  • Економічний напрям.
  • Демографічний напрям.
• 8.2. Бюджетні відносини
  • Законодавча база.
  • Державний устрій.
  • База оподаткування.
  • Бюджетні процеси.

Розділ 9. НЕЗАЛЕЖНА УКРАЇНА ВІД ДНЯ ПРИЙНЯТТЯ ДЕКЛАРАЦІЇ ПРО ДЕРЖАВНИЙ СУВЕРЕНІТЕТ УКРАЇНИ (з 16 липня 1990 р.)

• 9.1. Історична довідка
• 9.2. Бюджетні відносини
  • Державний устрій.

Частина III. СУЧАСНІ БЮДЖЕТНІ СИСТЕМИ УКРАЇНИ ТА ЗАРУБІЖНИХ КРАЇН

Розділ 10. СУТНІСТЬ ТА ПРИЗНАЧЕННЯ БЮДЖЕТУ

• 10.1. Сутність бюджету
  • Становлення сучасних бюджетних відносин.
  • Визначення терміну "бюджет".
  • Завдання дисципліни мБюджетна система".
• 10.2. Бюджет як економічна категорія
  • Ознаки категорії.
  • Сутність категорії.
  • Функції бюджету.
• 10.3. Призначення бюджету в ринковій економіці
  • Бюджет як основний фінансовий план держави.
• 10.4. Взаємозв'язок бюджету і соціально-економічних процесів
  • Фактори впливу на бюджет.

Розділ 11. БЮДЖЕТНА СИСТЕМА УКРАЇНИ

• 11.1. Сутність бюджетної системи
  • Поняття про бюджетну систему.
• 11.2. Законодавча і нормативна база функціонування бюджетної системи
  • Конституція України.
  • Бюджетний кодекс України.
  • Нормативно-правові акти Кабінету Міністрів України.
  • Нормативно-правові акти центральних органів виконавчої влади.
• 11.3. Складові бюджетної системи України
  • Рахункова палата.
  • Контрольно-ревізійне управління.
  • Розпорядники бюджетних коштів.
  • Державна податкова служба.

Розділ 12. ІНФОРМАЦІЙНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ БЮДЖЕТНОЇ СИСТЕМИ

• 12.1. Сутність інформаційного забезпечення
  • Нормативна база.
• 12.2. Організація інформаційного забезпечення
  • Рахункова палата.
  • Кабінет Міністрів України, Міністерство фінансів та інші міністерства.
  • Державна податкова адміністрація, Державне казначейство, Контрольно-ревізійне управління.
  • Державний комітет статистики.
  • Органи місцевого самоврядування.

Розділ 13. БЮДЖЕТНЕ ПЛАНУВАННЯ

• 13.1. Сутність бюджетного планування
  • Юридична база.
  • Завдання, принципи, методи.
• 13.2. Організація бюджетного планування
  • Бюджетне прогнозування.
  • Бюджетне регулювання.
• 13.3. Бюджетна класифікація
• 13.4. Складові бюджету
• 13.5. Міжбюджетні трансферти
  • Трансферти, які надаються з Державного бюджету України місцевим бюджетам.
  • Міжбюджетні трансферти між місцевими бюджетами.
  • Порядок надання міжбюджетних трансфертів.

Розділ 14. БЮДЖЕТНИЙ ПРОЦЕС ТА ЙОГО УЧАСНИКИ

• 14.1. Сутність бюджетного процесу
• 14.2. Учасники бюджетного процесу
• 14.3. Стадії бюджетного процесу на загальнодержавному рівні
  • І. Складання проекту бюджету
  • II. Розгляд та прийняття Закону про Державний бюджет
  • III. Виконання бюджету
  • IV. Підготовка та розгляд звіту про виконання бюджету
• 14.4. Стадії бюджетного процесу на місцевому рівні
  • І. Складання проекту бюджету
  • ІІ. Розгляд та прийняття рішення
  • ІІІ. Виконання бюджету
  • IV. Підготовка та розгляд звіту про виконання

Розділ 15. ДОХОДИ ДЕРЖАВНОГО БЮДЖЕТУ

• 15.1. Сутність доходів Державного бюджету
• 15.2. Джерела доходів

Розділ 16. ДОХОДИ МІСЦЕВИХ БЮДЖЕТІВ

• 16.1. Сутність доходів місцевих бюджетів
• 16.2. Джерела доходів місцевих бюджетів
  • Склад доходів, що закріплюються.
  • Нормативи відрахувань.
  • Склад доходів бюджету АРК та обласних бюджетів.
  • Склад доходів бюджетів районів у містах.
  • Надходження до бюджету розвитку.

Розділ 17. МЕХАНІЗМ ВИДАТКІВ ДЕРЖАВНОГО БЮДЖЕТУ

• 17.1. Сутність видатків Державного бюджету
  • Класифікація видатків.
  • Методи бюджетного фінансування:
• 17.2. Склад видатків Державного бюджету

Розділ 18. ОСНОВНІ НАПРЯМИ ВИДАТКІВ ДЕРЖАВНОГО БЮДЖЕТУ

• 18.1. Загальна характеристика видатків
• 18.2. Видатки бюджету на економічну діяльність
• 18.3. Видатки бюджету на соціальний захист населення і соціальну сферу
• 18.4. Видатки бюджету на науку
• 18.5. Видатки бюджету на оборону та забезпечення правопорядку
• 18.6. Видатки бюджету на управління та міжнародну діяльність

Розділ 19. ВИДАТКИ МІСЦЕВИХ БЮДЖЕТІВ

• 19.1. Сутність видатків місцевих бюджетів
• 19.2. Склад видатків
• 19.3. Окремі напрями видатків
  • Обсяг видатків загального фонду, що враховується для визначення міжбюджетних трансфертів
  • Утримання органів управління
  • Охорона здоров'я
  • Освіта
  • Соціальний захист і соціальне забезпечення
  • Культура і мистецтво
  • Фізична культура і спорт

Розділ 20. КОШТОРИСИ БЮДЖЕТНИХ УСТАНОВ

• 20.1. Сутність кошторисів бюджетних установ
• 20.2. Касове виконання бюджетів
  • Здійснення видатків.
  • Порядок виплати готівки.

Розділ 21. ДЕРЖАВНИЙ КРЕДИТ, ДЕРЖАВНИЙ БОРГ ТА БЮДЖЕТНИЙ ДЕФІЦИТ

• 21.1. Державний кредит
• 21.2. Державний борг
• 21.3. Бюджетний дефіцит
  • Наочно-реальний
  • Структурний
  • Циклічний

Розділ 22. ДЕРЖАВНІ ЦІЛЬОВІ ФОНДИ

• 22.1. Сутність державних цільових фондів
  • Класифікація фондів.
• 22.2. Характеристика окремих цільових фондів
  • Пенсійний фонд.
  • Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.
  • Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.
  • Національний фонд соціального захисту матерів і дітей "Україна — дітям".

Розділ 23. ОСНОВНІ НАПРЯМИ РОЗВИТКУ БЮДЖЕТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ

Розділ 24. ЕЛЕМЕНТИ БЮДЖЕТНИХ СИСТЕМ ОКРЕМИХ ЗАРУБІЖНИХ КРАЇН

• 24.1. Великобританія
  • Загальні дані.
  • Бюджетні відносини.
  • Податки.
• 24.2. Франція
  • Бюджетні відносини.
  • Податки.
  • Державні податки
  • Місцеві податки
• 24.3. Німеччина
  • Загальні дані.
  • Бюджетні відносини.
  • Податки.
• 24.4. Сполучені Штати Америки
  • Загальні дані.
  • Бюджетні відносини.
  • Податки.
• 24.5. Японія
  • Загальні дані.
  • Бюджетні відносини.

СЛОВНИК ОФІЦІЙНИХ ТЕРМІНІВ (за нормативними актами України)

СПИСОК ЛІТЕРАТУРИ