Державний фінансовий контроль - Гуцаленко Л.В. - Розділ 4. Стандарти державного фінансового контролю

4.1. Мета і об'єктивна необхідність запровадження ДКРС України стандартів державного фінансового контролю та їх загальна характеристика.

4.2. Термінологія й планування заходів державного фінансового контролю.

4.3. Організація, виконання, документування результатів і формування матеріалів контрольних заходів. Порядок їх опрацювання й виконання.

4.4. Здійснення контрольних заходів в умовах електронного зберігання й обробки інформації, яка підлягає дослідженню.

4.5. Оцінка стану внутрішнього фінансового контролю і запобігання правопорушенням з боку суб'єктів державного фінансового контролю та їх службових осіб.

4.6. Оприлюднення результатів державного фінансового контролю.

4.1. Мета і об'єктивна необхідність запровадження ДКРС стандартів державного фінансового контролю та їх загальна характеристика

Стандарти державного фінансового контролю (СДФК) запроваджені Головним Контрольно-ревізійним Управлінням України (ГоловКРУ України) 9 серпня 2002 р. наказом "Про затвердження стандартів державного фінансового контролю за використанням бюджетних коштів, державного і комунального майна" [2].

Стандарти державного фінансового контролю запроваджені з метою приведення контрольно-ревізійної роботи в міністерствах, інших центральних органах виконавчої влади до єдиних норм й правил для створення дієвого механізму протидії правопорушенням та зловживанням у сфері використання бюджетних коштів, державного і комунального майна.

Об'єктивна необхідність запровадження стандартів державного фінансового контролю Державною контрольно-ревізійною службою (ДКРС) України полягає в тому, що під час проведення нею ревізій та перевірок на підприємствах, в організаціях, закладах, які використовують бюджетні кошти, державне й комунальне майно, виявились численні факти господарських порушень і зловживань, котрі завдавали державі збитків на тисячі (мільйони) гривень. Це не сприяло забезпеченню високої відповідальності державних службовців та інших осіб за надані державою кошти, повному збереженню державного та комунального майна і його використання й вимагало запровадження стандартизованих норм і правил у цій сфері економічної діяльності.

ГоловКРУ України затвердило вісім стандартів ДФК:

o "Терміни, які вживаються в стандартах державного фінансового контролю", де практикується значення шести термінів (суб'єкти ДФК, суб'єкти господарювання, контрольний захід, ініціатор контрольного заходу, тема контрольного заходу, спільні контрольні заходи);

o "Планування державного фінансового контролю " z 0757-02 ), де розкрито загальні положення, мету планування контрольних заходів суб'єктами ДФК і встановлено основні вимоги до планів контрольних заходів;

o "Організація та виконання контрольних заходів " z 0758-02), де викладено загальні положення, порядок організації і виконання контрольних заходів;

o "Документування результатів та формування матеріалів контрольних заходів, порядок їх опрацювання і використання" z 0759-02), де висвітлено загальні положення, порядок документування результатів і оформлення матеріалів контрольних заходів, методику опрацювання та використання цих матеріалів;

o "Здійснення контрольних заходів в умовах електронного зберігання і обробки інформації, яка підлягає дослідженню"

Z 0760-02), де відображено загальні положення, основні засади доступу і користування засобами електронного зберігання та обробки інформації суб'єкта господарювання, на якому проводиться контрольний захід, а також основні засади використання інформації, що міститься в засобах електронного зберігання та обробки інформації суб'єкта господарювання в процесі документування результатів контрольних заходів;

o "Оцінка стану внутрішнього фінансового контролю " z 076102), де висвітлено загальні положення, мету і основні критерії оцінки стану внутрішнього фінансового контролю;

o "Попередження правопорушень з боку суб'єктів державного фінансового контролю та їх службових осіб " z 0762-02), де розкрито загальні положення та заходи щодо попередження правопорушень;

o "Оприлюднення результатів державного фінансового контролю"

Z 0763-02), де відображено загальні положення, форми оприлюднення інформації про результати державного фінансового контролю і відповідні обмеження щодо цього оприлюднення.