Порядок переміщення товарів, що містять об' єкти інтелектуальної власності застосовується з обмеженням щодо видів митних режимів, способу переміщення та колу осіб. Такі обмеження встановлено, зокрема, до товарів, що містять об' єкти інтелектуальної власності та переміщуються через територію України транзитом; ввозяться на митну територію України або вивозяться з неї фізичними особами для власного використання та не призначені для використання у комерційних цілях; пересилаються у міжнародних поштових та експрес відправленнях.
Митним законодавством передбачений певний реєстраційний порядок, який є передумовою здійснення митного контролю за переміщенням об'єктів інтелектуальної власності через митний кордон України. Це означає, що митному контролю та митному оформленню відповідно до розділу X МКУ підлягають не будь-які товари, що містять об'єкти інтелектуальної власності, а лише ті з них, які зареєстровані у спеціальному реєстрі ДМСУ. Реєстрація товарів, що містять об'єкти інтелектуальної власності у ДМСУ - це передбачена митним законодавством процедура засвідчення факту зацікавленості правопласникау сприянні захисту його прав інтелектуальної власності при переміщенні товарів через митний кордон України та механізм збору інформації, необхідної для виконання таких функцій митними органами. Ведення реєстру, враховуючи міжнародний досвід, може відбуватися за різними позиціями:
o за об' єктами інтелектуальної власності.
o за товарами, що містять об' єкти інтелектуальної власності. Реєстрації у реєстрі ДМСУ підлягає саме товар, як предмет матеріального світу, а не об' єкти інтелектуальної власності, що містяться в ньому. Це обумовлено такими чинниками:
1. В одному товарі можуть міститися одночасно кілька об' єктів інтелектуальної власності (наприклад, етикетка може бути зареєстрована як самостійний промисловий зразок, а на неї можуть бути розташовані кілька різних товарних знаків).
2. Митний контроль за своїм характером передбачає необхідність огляду матеріального носія об'єкта інтелектуальної власності (тобто товару), тоді як об'єкт інтелектуальної власності може бути виражений в будь-який об'єктивній формі, не обов'язково в матеріальній (наприклад, виконавська майстерність артистів об' єктивно виражена, але не втілена у матеріальному носії, тому, безумовно, не може підлягати митному контролю за відсутністю матеріального носія).
3. Митний контроль та митне оформлення не проводиться окремо щодо товару як предмета матеріального світу та об' єкта інтелектуальної власності, що втілений в цьому товарі. І наявність об'єкта інтелектуальної власності при митному оформленні може впливати на ціну товару, на код товару за УКТ ЗЕД, але окремо на об'єкт інтелектуальної власності ВМД) не оформлюється, кодування об'єкта інтелектуальної власності за УКТ ЗЕД не передбачено, вартість не визначається, митні обкладення не нараховуються.
4. Обсяг правової охорони зареєстрованого товарного знака за ст. 5 Закону України "Про охорону прав на знаки для товарів та послуг" визначається наведеними у свідоцтві зображенням знака та переліком товарів та послуг. Тобто, за законодавством України правова охорона у випадку використання товарного знака не за призначенням, для іншої категорії товарів, крім зазначених у свідоцтві, не вважається порушенням прав на товарний знак (наприклад, використання товарного знака "Nike" на косметичних товарах), а у законодавстві багатьох країн світу такі дії вважаються порушенням (ослабленням товарного знака).
5. Не всі товари з одним об'єктом інтелектуальної власності, зокрема товарним знаком що імпортуються в Україну або експортуються з неї, є економічно привабливими для підробки. Тому власник товару самостійно визначає, стосовно якої позиції товарів, що випускаються з застосуванням зареєстрованого об' єкта інтелектуальної власності, існує значна вірогідність порушення прав на об' єкт інтелектуальної власності та звертається до митного органу за сприянням у захисті його прав. Митний контроль здійснюється лише стосовно товару, який зареєстровано правовласником у реєстрі ДМСУ.
Тому можна вважати обгрунтованою і цілком доцільною вимогу митного законодавства щодо необхідності реєстрації товарів, які містять об' єкти інтелектуальної власності у ДМСУ для оптимального забезпечення виконання контрольних функцій митними органами по дотриманню прав інтелектуальної власності при переміщенні товарів через митний кордон України.
Власник прав на об' єкт інтелектуальної власності лише має право звернутися з заявою до відповідного органу, а не право зареєструвати у митній службі відповідний об' єкт інтелектуальної власності. Тобто питання можливості проведення реєстрації і, таким чином, здійснення в подальшому митного контролю за переміщенням цього об' єкта інтелектуальної власності через митний кордон України є компетенцією реєструючого органу, який може відмовити у проведенні реєстрації. Структурним підрозділом, що безпосередньо здійснює реєстрацію, є відділ по захисту прав інтелектуальної власності та дотримання прав споживачів Управління митних режимів ДМСУ.
Порядок реєстрації товарів, що містять об' єкти права інтелектуальної власності, включаючи форму заяви власника прав на об' єкт права інтелектуальної власності, перелік інформації та документів, які додаються до заяви, порядок подачі та розгляду заяви визначаються Положенням "Про порядок реєстрації та переміщення через митний кордон України товарів, що містять об' єкти інтелектуальної власності". Реєстр ведеться у електронному вигляді з правом обмеженого доступу до нього посадовців, перелік яких визначається відповідним наказом ДМСУ. Товар, що містить об' єкт інтелектуальної власності, проходить реєстрацію в ДМСУ шляхом розміщення відповідної інформації в електронній базі даних Єдиної автоматизованої інформаційної системи ДМСУ з присвоєнням окремого шестизначного коду, який містить наступний в порядку черговості номер. Реєстрації підлягає кожний вид товару, що містить об' єкт інтелектуальної власності окремо, але збір за реєстрацію кожного наступного товару зменшується на 50 % (рис. 4.8)
До реєстру заносяться такі відомості: докладний опис об' єкта інтелектуальної власності, який дає змогу митному органу ідентифікувати його код згідно з УКТ ЗЕД; кольорове зображення товару; зразки об'єкта інтелектуальної власності або їх фотографічне зображення; термін реєстрації; відомості про правовласника та його представників на території України: назва та місцезнаходження; витяг з відповідного реєстру державного органу, що видав охоронний документ про реєстрацію в Україні права інтелектуальної власності, який засвідчує дійсність акта про реєстрацію на момент подання заяви; інформація про виробників, імпортерів, експортерів, перевізників, способи переміщення, основні шляхи; інформація про країни, виробників та способи транспортування контрафактних товарів у разі її наявності; інша інформація.
Відповідальність за достовірність відомостей, зазначених у заяві, несе заявник. Водночас відсутність у заявника інформації щодо переміщення контрафактних товарів, не є підставою для відмови у реєстрації товару у реєстрі ДМСУ. Після реєстрації у реєстрі митні органи України вживають наступні заходи щодо попередження переміщення через митний кордон України контрафактних товарів:
o надсилають інформацію про зареєстровані товари всім митним органам України електронною поштою з повідомленням коду, за яким зареєстрований новий об' єкт інтелектуальної власності;
o здійснюють митний контроль у формах, передбачених розділом II МКУ;
o призупиняють митне оформлення товарів, пред'явлених для митного контролю та митного оформлення, в разі виявлення ознак того, що вони є контрафактними;
o забезпечують зберігання товарів щодо яких призупинено митне оформлення на складах тимчасового зберігання або на складах митних органів;
o повідомляють, не пізніше наступного робочого дня після прийняття рішення про призупинення митного оформлення, відповідного власника на об'єкти права Інтелектуальної власності про факт переміщення через митни й кордон України відповідних товарів;
o повідомляють, не пізніше наступного робочого дня після прийняття рішення про призупинення митного оформлення, декларанта про причин и призупинення митного оформлення товарів, що містять об' єкти права інтелектуальної власності, найменування та адресу власника зазначених прав;
o дозволяють власнику прав на об' єкти права інтелектуальної власності та декларанту брати проби і зразки товарів для проведення експертизи;
o порушує справу про порушення митних правил, у разі підтвердження контрафактності товарів, митне оформлення яких було призупинено;
o вилучає товари - безпосередні предмети правопорушення.
Треба зазначити, що на ефективність діяльності митних органів впливає зацікавленість правовласника у здійсненні вказаних заходів. Напрями взаємодії митних органів та правовласників при здійсненні митного контролю за дотриманням прав інтелектуальної власності при переміщенні товарів через митний кордон України наведено на рисунку 4.9.
Рисунок 4.9
Напрями взаємодії митних органів та правовласників при здійсненні митного контролю за дотриманням прав інтелектуальної власності при переміщенні товарів через митний кордон України
4.8. Митний аукціон
4.8.1. Загальні положення митного аукціону
4.8.2. Організація та підготовка до проведення митного аукціону
4.8.3. Проведення митного аукціону
Розділ 5. ОСНОВИ ПЕРЕМІЩЕННЯ ЧЕРЕЗ МИТНИЙ КОРДОН УКРАЇНИ ПАСАЖИРІВ, ТОВАРІВ ТА ІНШИХ ПРЕДМЕТІВ
5.1. Перетинання пасажирів через митний кордон України
5.2. Митне оформлення пасажирського багажу при його переміщенні через митний кордон
5.2.1. Митне оформлення супроводжуємого пасажирського багажу
5.2.2. Митне оформлення несупроводжуємого пасажирського багажу