Смета. Проектирование. Строительство - Машошина Т.В. - 4.2. Методика определения затрат труда, которые не подлежат прямому количественному учёту

"Эффективность функционирования любой системы базируется на определенных нормах и нормативах. Если нормы не определены, нормативы не установлены или установлены неверно или их не придерживаются, это приводит к значительным затратам, что в свою очередь влечёт кризисные явления как в отдельной отрасли ведения хозяйства, так и в экономике в целом" [18].

Полного экономического обоснования эффективности проектных решений на основе качественно-количественных характеристик и экономико-математического моделирования статистической базы деятельности проектных организаций, а также методики определения трудоемкости проектных работ нет и до сих пор.

В основе определения цены любой продукции лежит трудоёмкость её изготовления. Не является исключением и проектная продукция. Отсутствие методики определения трудоёмкости проектных работ является определённым препятствием в усовершенствовании проектного дела, а также механизма ценообразования.

Отсутствие в Государственных строительных нормах научно-обоснованных методов определения показателей производительности труда вызывает противоречие между стоимостью проектно-изыскательских работ и их трудоёмкостью. Это особенно заостряется в период, когда экономика страны испытывает кризисные симптомы.

На трудоёмкость проектных работ воздействует большое количество разнообразных факторов, главным из которых является влияние всех направлений научно-технического прогресса. Определение трудоёмкости возможно лишь при условии выявления этих факторов и измерения степени их влияния. В основе разработки конкретных методов анализа фактора лежит классификация факторов по разным признакам в зависимости от конкретной цели исследования.

Затраты труда являются в данном аспекте основополагающими как при определении сметного норматива, так и при его использовании.

Для решения поставленной задачи разработана и апробирована методика расчета фактической и нормативной трудоёмкости по конкретным организациям с дальнейшим определением погрешности на каждого работающего, с определением коэффициента, который отображает неучтённые затраты труда и является связующим звеном между производительностью труда и трудоёмкостью проектных работ (рис. 4.3, рис. 4.4).

Модельная погрешность - качественная характеристика неопределённости или неоднозначности результата измерений. Эту информацию прорабатывают для общего одновременного определения конечного измерения его погрешности. Конечный результат нельзя расценивать как истинное значение измеряемой физической величины, поскольку в этом нет смысла через наличие погрешности.

Фактическая трудоёмкость была рассчитана на основе реальных показателей работы (статистическая отчётность - форма 1П-предпритие за 2005, 2006, 2007 гг.) ведущих проектных организаций Восточного региона Украины, а также г. Одессы.

Критериями для расчёта нормативной трудоёмкости в нашем случае были приняты: единица времени - год, единица продукции - 1 млн грн, а также учтено нормативное время при 40-часовой рабочей неделе [33].

В основе методики положена зависимость:

где tf - общая фактическая трудоёмкость, чел.ч/грн;

Т - затраты труда работников проектной организации за год, тыс. чел. ч; V - объём реализованной проектной продукции за год, тыс. грн.

Предложенное экономическое обоснование цены проектной продукции в виде математической зависимости, выраженной в учёте трудоёмкости проектных работ, конкретизирует общую экономическую эффективность капитальных вложений уже в процессе разработки проектно-сметной документации.

Для анализа и дальнейшего расчета были взяты такие показатели работы:

- объём реализованной продукции за год, согласно коду видов деятельности (тыс. грн);

- среднее количество работающих в организации (чел);

- затраты труда, согласно годовому отчету (тыс. чел-ч);

- фонд оплаты труда (тыс. грн);

- инвестиции на приобретение основных средств (тыс. грн);

- затраты на программное обеспечение, вычислительную технику и на оплату услуг сторонних организаций (тыс. грн) (рис. 4.6, 4.7, 4.8).

Рис. 4.7. Затраты на информатизацию предприятий в 2006 году

Рис. 4.8. Затраты на информатизацию предприятий в 2007 году

Затраты на инвестиции проанализированы для того, чтобы проследить динамику и количество денежных средств, которые тратятся предприятием на поддержку и приобретение основных средств производства. Следовательно, эти диаграммы являются иллюстрацией того, какую цель ставит перед собой предприятие: тратить прибыль на повышение заработной платы или вкладывать в программное, компьютерное обеспечение и обеспечивать таким образом своё будущее. Также предлагается рассмотреть динамику расходов организаций по годам в связи с расходами на информатизацию, включающими в себя расходы на программное обеспечение, вычислительную технику, оплату услуг сторонних организаций в сфере информатизации.

Как свидетельствует диаграмма, в 2006 г. больше потратили на программное обеспечение такие организации, как ЗАО "Промтранспроект", ЗАО "Харьковпроект", "Укргорстройпроект" и "Одессакоммунпроект".

В 2007 г. ОАО "Промтранспроект" больше всего среди исследуемых организаций тратило на вычислительную технику, программное обеспечение и оплату услуг сторонних организаций, что отразилось на производительности труда в этой организации и выполненных объёмах проектных работ.

Целесообразно провести математическое исследование по выявлению корреляционной зависимости между качественно-количественными характеристиками деятельности проектных организаций для определения количественной и качественной оценки степени влияния на стоимость и трудоёмкость проектно-изыскательских работ. С этой целью используется математическое программирование Маспсас1е.

Моделирование процесса расчёта трудоёмкости проектно-изыскательских работ выявило, что процесс определения затрат труда, которые не подлежат прямому учету, носит стационарный эргодичный характер с простой структурой и зависит:

- от количества работающих в организациях;

- трудоёмкости выполняемых работ,

- объёма продукции;

- объёма инвестиций в основные средства;

- объёма инвестиций в информатизацию предприятия.

В процессе выявления зависимости между коэффициентом неучтённых затрат труда, которые не подлежат прямому учету, и количественными показателями подтверждена гипотеза о том, что в процессе исследования имеет место неслучайная постоянная составляющая по плотности распределения Гаусса, так как пик процесса не совпадает с отметкой "0", что позволяет выявлять корреляционную зависимость между показателями (рис. 4.9).

Рис. 4.9. Определение плотности исследуемого процесса по Гауссу:

----- - исследуемый процесс;

--плотность распределения по Гауссу

Анализируя корреляционные моменты между коэффициентом затрат труда, которые не подлежат прямому количественному учёту (рис. 4.9) приходим к выводу о регулярности изменения коэффициента в зависимости от объёма выполненных работ.

Рис. 4.10. Корреляционные моменты между коэффициентом затрат труда, которые не подлежат прямому количественному учёту, и объёмом выполненных проектных работ

Рис. 4.11. Связь между рассчитанным коэффициентом и численностью рабочих

На оси ординат нанесены коэффициенты неучтённых затрат труда в организациях, на оси абцис - количество работающих в организациях. На рис. 4.10 приведена корреляционная зависимость между этими показателями, которая носит стационарный эргодичный характер.

Рис. 4.12. Связь между рассчитанными коэффициентами и объёмом инвестиций в основные средства производства

Связь между коэффициентом затрат труда, которые не подлежат прямому количественному учету, и затратами на приобретение основных средств и затрат на информатизацию имеет подобную корреляционную зависимость. Объясняется это одинаковыми приблизительно процентами по настоящим двум статьями затрат в случае эффективной деятельности организаций.

Рис. 4.13. Связь между рассчитанным коэффициентами и объёмом инвестиций на информатизацию

Приведённые корреляционные соотношения между коэффициентом затрат труда которые не подлежат прямому количественному учету, и численностью рабочих, затратам на программное обеспечение и инвестиций на приобретение основных средств подтверждают наличие стационарного эргодичного процесса (рис. 4.10, 4.11, 4.12).

Рис. 4.14. Корреляционное соотношение между коэффициентом затрат труда, которые не подлежат прямому количественному учёту, и затратами на программное обеспечение

Рис. 4.15. Корреляционное соотношение между коэффициентом затрат труда, которые не подлежат прямому количественному учёту, и численностью рабочих

Приведённое корреляционное соотношение характеризует стационарную эргодичную зависимость между коэффициентом неучтённых затрат труда и численностью рабочих.

Рис. 4.16. Корреляционное соотношение между коэффициентом затрат труда, которые не подлежат прямому количественному учёту, и инвестициями в основные средства

Приведённое корреляционное соотношение свидетельствует о постоянной стационарной зависимости между рассчитанным коэффициентом и инвестициями в основные средства производства, которые идут на развитие предприятий.

Расчёт выполняется на основе фактической статистической базы анализируемых предприятий.

- в блоке А1 определяются затраты труда, которые не подлежат прямому количественному учету и учётом потерь рабочего времени, включающих в себя не только праздничные дни, тарифный отпуск, но 10 % потери рабочего времени в связи с временной нетрудоспособностью или невыходом на работу по другим причинам (по фактическим данным 2005, 2006, 2007) (табл. 4.1, 4.2, 4.3);

- в блоке В1 определяются затраты труда, которые не подлежат прямому количественному учеёу согласно данным Министерства труда и социальной политики (по фактическим данным 2005, 2006, 2007) (табл. 4.4, табл. 4.5, табл. 4.6);

В 2005 г. согласно письму Министерства труда и социальной политики Украины № 03-3/10426-036-15 от 12.10.2004 г. норма продолжительности рабочего времени составляла 2004 ч / г.

В 2006 г. согласно письму Министерства труда и социальной политики Украины № 7881/0/14-05/036-15 от 04.10.2005 г. норма продолжительности рабочего времени составляла 1995 ч/ г.

В 2007 г. согласно письму Министерства труда и социальной политики Украины № 6540/0/14-06/13 от 09.10.2006 г. норма продолжительности рабочего времени составляла 2002 ч / г;

- в блоке С1 определяются затраты труда, которые не подлежат прямому количественному учёту без потерь рабочего времени, а именно без учета 10 % потери рабочего времени и учитывает только выходные праздничные дни и дни тарифного отпуска (по фактическим данным 2005, 2006, 2007) (табл. 4.7, табл. 4.8, табл. 4.9).

Принцип расчета:

1) расчёт общей нормативной трудоемкости

где N - количество работающих в организации, чел; 40 - количество рабочих часов в неделе, ч; 52 - количество недель;

0,1 - десять процентов потерь рабочего времени (больничные); 256 - количество времен с учётом праздничных дней и тарифного отпуска;

2) расчёт общей фактической трудоёмкости tf:

где Т - расходы труда работников проектной организации за год, тыс. чел.ч; V - объём реализованной проектной продукции за год, тыс. грн;

3) сравнение общей нормативной и фактической трудоёмкостей й:

где tn - общая нормативная трудоёмкость; ^ - общая фактическая трудоёмкость;

4) расчёт нормативной трудоёмкости на 1 человека

где ^ - общая нормативная трудоемкость;

N - количество работающих в организации, чел;

5) расчёт фактической трудоёмкости на 1 человека

где ^ - общая фактическая трудоёмкость;

N - количество работающих в организации, чел;

6) сравнение нормативной трудоемкости на 1 человека и фактической трудоемкости на 1 человека

где ґп - общая нормативная трудоемкость; ґ, - общая фактическая трудоемкость; N - количество работающих в организации, чел;

7) расчёт выработки на 1 человека за год V:

где V - объём реализованной проектной продукции за год, тыс. грн; N - количество работающих в организации, чел;

8) расчёт выработки на 1 человека за месяц V :

где V - объём реализованной проектной продукции за год, тыс. грн; N - количество работающих в организации, чел; 12 - количество месяцев;

9) расчёт количества отработанных человеко-часов на 1 человека за год

где Т - расходы труда работников проектной организации за год, тыс. чел.-ч; N - количество работающих в организации, чел;

10) расчёт количества отработанных человеко-часов на 1человека за месяц Т :

где Т - расходы труда работников проектной организации за год, тыс. чел.-ч; N - количество работающих в организации, чел; 12 - количество месяцев;

11) расчёт показателя стоимости проектных работ на 1 рабочий час С:

где V - объем реализованной проектной продукции за год, тыс. грн.

Т - расходы труда работников проектной организации за год, тыс. чел.-ч;

12) расчет коэффициента, который отображает неучтённые затраты труда К:

где С - показатель стоимости проектных работ на 1 рабочий час; С, - общая фактическая трудоёмкость; N - количество работающих в организации, чел.

Таблица 4.1. Блок А1. Определение затрат труда, которые не подлежат прямому количественному учёту, без модельной погрешности с учётом потерь рабочего времени (по фактическим данным 2005 г.)

На диаграмме (рис. 4.17) видно, что незначительное расхождение между фактической и нормативной трудоемкостью присуща бюджетным организациям, которые выполняют разработку проектно-сметной документации за счет государственных средств, и свидетельствует о небольшой прибыльности.

Рис. 4.17. Нормативные и фактические затраты труда в организациях в 2005 году

Таблица 4.2. Блок А1. Определение затрат труда, которые не подлежат прямому количественному учёту, без модельной погрешности с учётом потерь рабочего времени (по фактическим данным 2006 г.)

Рис. 4.20. Коэффициент неучтённых затрат труда в организациях в 2006 году

Коэффициент затрат труда, которые не подлежат прямому количественному учету в 2006 г. колебался в пределах от 0,24 % до 2,13 %.

Таблица 4.3. Блок А1. Определение затрат труда, которые не подлежат прямому количественному учёту, без модельной погрешности с учётом потерь рабочего времени (по фактическим данным 2007 г.)

Приведённые статистические данные были подвергнуты экономическому анализу в блоке А1, в результате мы получили нормативную и фактическую трудоемкость на 1 человека в пределах от 0,001868 до 0,001870 и от 0,000090 до 0,000670 ч/грн. Незначительное расхождение в нормативной трудоемкости еще раз акцентирует на достоверности формулы, предложенной в основе методики определения неучтённых затрат труда, которые не подлежат прямому количественному учету.

Рис. 4.21. Нормативные и фактические затраты труда в организациях в 2007 году

Как свидетельствуют данные, приведенные на диаграмме (рис. 4.23), по отношению к 2005-2006 гг., в 2007 г. сохраняется тенденция небольшой доходности в бюджетных организациях, выполняющих работы за счёт государственных средств, в частности ГП МО У "Харьковский проектный (научно-исследовательский) институт " и "УкрГипровуз", а также незначительное количество объёма выполненных работ по сравнению с организациями других форм собственности.

Таблица 4.4. Блок В1. Определение затрат труда, которые не подлежат прямому количественному учёту, без модельной погрешности согласно норм рабочего времени по данным Министерства труда и социальной политики (по фактическим данным 2005 г.)

Рис. 4.24. Коэффициент неучтённых затрат труда в 2005 году

Перечень факторов, по которым определяются данные о неучтённых затратах труда:

1) использование рабочего времени (чел.-ч)

2) использование основных средств производства, компьютерных и информационных технологий;

3) профессиональная и технологическая отдача;

4) уровень профессиональной подготовки кадров работников;

5) обеспечение исходных данных - технологических и экономических для обоснований проектных задач.

Формирование рыночных экономических отношений, связанные с этим изменения стоимости материальных ресурсов и оборудования, необходимость повышения заработной платы работников с целью их социальной защиты, новая система налогообложения, размеры и состав обязательных платежей (отчислений) привели к резкому увеличению себестоимости проектной продукции.

Анализ факторов роста себестоимости, проведённый на основе экономических показателей проектных и изыскательских организаций, говорит о том, что в дальнейшем рентабельное производство проектной продукции в сложившихся условиях возможно только при соответствии изменения подхода к определению и корректировке стоимости проектных работ.

Цены на проектные работы определялись по сборникам цен, разработанные исходя из нормативов затрат в расчёте по основным показателям проектируемых объектов: мощность, протяженность, площадь и т.п. Этот метод ценообразования гарантировал проектным организациям доходы независимо от эффективности принятых проектных решений. Основным источником увеличения доходов было не повышение качества проектов, а увеличение их объема.

Применение государственными предприятиями сборников цен для определения стоимости проектных работ приводит к тому, что стоимость разработки проектно-сметной документации не соответствует затратам труда, необходимых на её разработку. Это в свою очередь приводит к безрезультативному финансовому результату.

К негативным последствиям затратного механизма ценообразования следует отнести:

- удорожание строительства, в том числе за счёт увеличения стоимости строительных материалов;

- снижение фондоотдачи, рост капиталовложений и роста единицы мощности;

- убыточность проектов по реконструкции предприятий.

Таблица 4.5. Блок В1. Определение затрат труда, которые не подлежат прямому количественному учёту без модельной погрешности согласно норм рабочего времени по данным Министерства труда и социальной политики (по фактическим данным 2006 г.)