Экономическая теория: политэкономия - Базилевич В.Д. - 16.4. Безработица, ее содержание, причины, виды, формы. Уровень безработицы. Последствия влияния безработицы на экономику

В предыдущих параграфах мы рассмотрели циклические и нециклические колебания экономики как проявление макроэкономической нестабильности. Характеризуя кризис как фазу, с которой начинается экономический цикл, мы отметили, что этой фазе присуща безработица. Бе содержание и последствия для экономики и социальной сферы рассмотрим ниже.

Безработица как социально-экономическое явление характерна для рыночной экономики, постоянно тревожит общество, требуя глубокого изучения причин, порождающих это явление, внимания со стороны правительственных структур всех уровней и основательного анализа экономической наукой.

Безработица — это сложная экономическая, социальная и психологическая проблема. Она делает экономику неэффективной, а социальные отношения — напряженными. Кроме того, человек, ставший безработным, испытывает чрезвычайную психологическую нагрузку, теряет возможность реализовать свои потенциальные творческие способности, чувствует свою невостребованность, неспособность содержать семью, впадает в депрессию и т. п.

Высокий уровень безработицы порождает социальные войны, политические потрясения, перевороты, разрушение материального и духовного достояния поколений из-за отчаяния, безысходности. Именно поэтому правительство ни одной страны мира не может оставаться безразличным к проблеме безработицы.

Безработица как экономический феномен связана с превышением предложения ресурса труд над спросом на этот фактор.

Безработица как социально-экономические явление связана с институциональными факторами. В соответствии с концепцией МОТ, трудоспособными считаются люди в возрасте от 15 до 70 лет. Именно эти возрастные рамки определяют численность рабочей силы (ЧРС).

Численность рабочей силы — это численность населения в возрасте от 15 до 70 лет, стремящегося реализовать свою способность к наемному труду с целью получения дохода в денежной или натуральной форме. Численность рабочей силы также называют трудовыми ресурсами или экономически активным населением.

Исходя из этого все население страны делят на две большие группы:

• институциональное: лица, не достигшие трудоспособного возрастай уже выбывшие из состава рабочей силы в связи с постоянной потерей трудоспособности (инвалиды), выходом на пенсию, пребыванием в продолжительной изоляции и т. п.;

• неинституциональное, которое образуют трудоспособные лица, в свою очередь, тоже подразделяющиеся на две группы:

— экономически активное население: лица, работающие по найму, то есть занятые, и безработные;

— экономически неактивное население: лица, добровольно не работающие по найму (домохозяйки, студенты, представители свободных профессий, предприниматели в др.) (рис. 16.3).

Безработные — это неработающие лица, входящие в состав рабочей силы, которые активно ищут работу по найму (зарегистрированные на рынке труда) и готовые в любой момент приступить к работе.

Выбывшими из состава рабочей силы считаются лица, не имеющие работы по найму и активно не ищущие ее. Они переходят в разряд экономически неактивного населения. Кроме перечисленных выше категорий населения к выбывшим из состава рабочей силы относят лиц, потерявших всякую надежду найти работу по найму и прекративших в связи с этим ее (работы) поиск.

Существует два вида безработицы: вынужденная и добровольная.

Добровольная безработица связана со свободным воле изъявлением лица, входящего в состав рабочей силы, воздержаться от предложения труда в связи с неприемлемыми для него условиями труда, величиной заработной платы или по иным аналогичным причинам.

Вынужденная безработица не связана со свободным волеизъявлением лица, входящего в состав рабочей силы. Она обусловлена факторами, находящимися вне пределов ее выбора.

Добровольная и вынужденная безработица проявляется в соответствующих формах.