Экономическая теория: политэкономия - Базилевич В.Д. - 20.5. Проблемы и перспективы интеграции отечественной экономики в глобальную экономическую среду

Сложность и динамизм трансформационных процессов, связанных с внутрисистемными и межсистемными трансформациями, ассиметричностью и диспропорциональностью эволюции мирохозяйственного устройства в условиях господства неолиберальной модели глобализации обостряют проблему быстрой и эффективной самоидентификации Украины в качестве независимого высокоразвитого государства в сложной системе разветвленных мировых связей и международных экономических отношений.

Общепризнанным является отсутствие альтернатив глобализации для человечества в целом. Объективную основу этого процесса составляет интернационализация экономики, оптимизирующая использование ресурсов в планетарном масштабе и повышающая эффективность хозяйствования на базе мощного синергического эффекта взаимопроникновения и взаимодействия национальных хозяйственных комплексов. Глобализация порождает новую реальность экономической жизни, проявляющуюся в переплетении национальных хозяйств на рыночной основе, взаимодействии новых субъектов, конкурирующих на глобальных рынках, развитии нетрадиционных механизмов и форм сотрудничества, получающих соответствующее институциональное оформление.

Вместе с тем принципиальным является осознание того, что неолиберальная модель глобализации, доминирующая в современном мире, — лишь одна из возможных альтернатив много векторного процесса трансформации мировой экономики. Основанная на идеологии монетарного либерализма, современная глобализация носит стихийный, одновекторный и мотивированный характер, направленный на реализацию интересов высокоразвитых стран, стремящихся к перераспределению мирового богатства с целью укрепления собственного потенциала. Поэтому формирование национальной модели развития каждой страны происходит в условиях острой борьбы экономических интересов представителей транснационального и национального капитала, влиятельных международных организаций и отечественной элиты, а национальная конкурентоспособность выступает имманентным рыночной среде императивом функционирования разноуровневых экономических систем.

Общепризнано, что современная парадигма международного экономического развития формируется на основе постиндустриальных ценностей, в соответствии с которыми конкурентоспособность страны определяется ее динамическими преимуществами — приоритетом знаний, инноваций и информации, а не только статическими факторами, связанными с обеспеченностью материальными и трудовыми ресурсами. В этих условиях государство, не желающее оставаться на обочине цивилизационных преобразований, должно активно включаться в современные интеграционные процессы, реализуя инновационную модель развития, привлекая в экономику инвестиции глобальных субъектов и формируя эффективные механизмы ее защиты от возможных рисков и потрясений. Таким образом, решающее значение для развития отечественной экономики приобретает активная деятельность государства по обеспечению национальной конкурентоспособности на основе структурного и технологического обновления.

Национальная конкурентоспособность — обусловленное экономическими, социальными и политическими факторами устойчивое положение страны на внутреннем и внешнем рынках, в мировой хозяйственной системе, в глобальных политико-экономических процессах; способность поддерживать устойчивые темпы роста реальных доходов на душу населения.

Важнейшие критерии конкурентоспособности национальной экономики нашли отражение в интегрированном индексе конкурентоспособности — комплексном показателе сравнительной конкурентоспособности стран, который рассчитывается на основе комбинаций относительных величин ("твердых" количественных оценок основных экономических индикаторов, публикующихся в официальных изданиях, и "мягких" качественных экспертных оценок). На сегодняшний день самыми влиятельными исследования' ми международной конкурентоспособности стран являются следующие:

— "Глобальный отчет о конкурентоспособности", публикующийся ежегодно по материалам широкой программы обследований стран в рамках Всемирного экономического форума в швейцарском городе Давосе (рис. 20.7);

— "Ежегодник мировой конкурентоспособности" Международного института менеджмента и развития, в котором соответствующий рейтинг рассчитывается на основе восьми групп критериев: внутреннего экономического потенциала страны, ее внешнеэкономических связей, государственного регулирования, финансово-кредитной системы, инфраструктуры, системы управления, менеджмента, уровня развития науки и технологии, человеческих ресурсов.

Украина принимает участие в обследованиях международной конкурентоспособности, проводимых в рамках Всемирного экономического форума, с 1997 г. По данным, представленным Всемирным экономическим форумом в 2005 г., рейтинг Украины составил 84-ю позицию среди 104 исследуемых стран.

К важнейшим конкурентным преимуществам отечественной экономики относятся:

— значительные запасы и удобное расположение полезных ископаемых (железная и марганцевая руды, сера, ртуть, титан, уран, минеральные соли, гипс, гранит, мрамор и т. п.);

— плодородные сельскохозяйственные угодья, значительные запасы чернозема;

— высокий образовательный уровень трудоспособного населения при относительно низком уровне оплаты труда;

— развитая сеть академических, научно-исследовательских и проектно-конструкторских учреждений;

Рис. 20.7. Методика расчета индекса конкурентоспособности Мирового экономического форума

— удобное геополитическое положение, транспортно-географическое расположение, наличие разветвленной транспортной инфраструктуры;

— наличие уникальных производственных комплексов (металлургического, машиностроительного, химического), объединяющих развитую производственную и социальную инфраструктуру, сеть научно-исследовательских, проектных организаций и учебных заведений;

— привлекательные климатические условия, уникальный рекреационный комплекс, включающий Азовский, Черноморский, Карпатский и Полесский подкомплексы.

Обращая внимание на замедление темпов экономического роста экономики, современные исследователи выделяют ряд факторов, препятствующих динамическому хозяйственному развитию и повышению конкурентоспособности отечественной экономики, в т. ч.:

— ускоренную либерализацию внешнеэкономических связей, приведшую к неконтролируемой открытости украинской экономики и усилению ее структурных деформаций;

— приоритетность ценовых факторов конкурентоспособности в условиях реализации экспортной модели развития, не стимулирующей качественное обновление и структурную перестройку экономики;

— высокий уровень зависимости внутренней экономической динамики от внешних, не контролируемых национальным правительством факторов.

Таким образом, одним из стратегических приоритетов трансформации экономики Украины в условиях глобализации является переход от экзогенно зависимого к эндогенно ориентированному развитию (рис. 20.8), в т. ч.:

— формирование национальной инновационной системы, повышение удельного веса инновационной продукции, увеличение объемов предоставления высокотехнологичных услуг;

— структурная модернизация, направленная на преодоление чрезмерной зависимости от отдельных глобальных рынков и углубление участия в глобальных высокотехнологичных проектах;

— укрепление конкурентных преимуществ отечественного бизнеса, поддержка наиболее эффективных импортозамещающих производств и защита от недобросовестной конкуренции на мировых рынках;

— укрепление экспортного потенциала страны, повышение удельного веса товаров с высокой долей добавленной стоимости;

— формирование производственных региональных кластеров (энерго-металургически-химических) мирового значения;

— диверсификация источников инвестирования, формирование собственных транснациональных структур;

— развитие внутреннего рынка в качестве основы формирования и апробации национальных конкурентных преимуществ;

— эффективное использование геополитического положения Украины и повышение ее роли как транзитного государства;

— внедрение действенных механизмов защиты от экономических и технологических рисков и опасностей, неблагоприятных изменений международной конъюнктуры;

— усовершенствование процессов интеграции Украины в современные хозяйственные и политические альянсы, развитие взаимовыгодного сотрудничества с международными экономическими и финансовыми организациями.