Законодавча база. Формування законодавчої бази з бюджетних та інших правових питань розпочалась ще в 1990 p., але, на жаль, досконалої бази на 1 вересня 2001 р. ще не створено. Немає Податкового, Земельного, Цивільного кодексів.
Нагадаємо в хронологічному порядку основні віхи законотворчого процесу. До 1996 p., коли була прийнята Конституція України, акти набували чинності після затвердження парламентом, а після 1996 p., згідно з Конституцією — після підписання Президентом України і відповідного оприлюднення.
| 1990 р. | ||
| 16 липняСерпень | Декларація про Державний суверенітет України.Закон "Про економічну самостійність Україн-ської PCP". | |
| 6 грудня | Закон "Про бюджетну систему України**. | |
| 7 грудня | Закон "Про республіканський бюджет Україн-ської PCP на 1991 рік". | |
| 20 грудня | Закон "Про міліцію". | |
| 1991 р. | ||
| 7 лютого | Закон "Про власність". | |
| 20 березня | Закон "Про банки і банківську діяльність". | |
| 27 березня | Закон "Про Кабінет Міністрів УРСР". | |
| 16 квітня | Закон "Про підприємства в Україні". | |
| 4 червня | Закон "Про інвестиційну діяльність". | |
| 18 червня | Закон "Про арбітражний суд". | |
| 25 червня | Закон "Про цінні папери та фондову біржу". | |
| 3 липня | Закон "Про систему оподаткування". | |
| 19 вересня | Закон "Про прибутковий податок з громадян
| |
| 5 листопада | Закон "Про заснування поста Президента УРСР". | |
| 7 листопада | Закон "Про господарські товариства". | |
| 4 грудня | Закон "Про прокуратуру".
| |
| 1992 p. | ||
| 5 лютого | Митний кодекс України. | |
| 18 лютого | Закон "Про оперативно-розшукову діяльність". | |
| 6 березняБерезень | Закон "Про приватизаційні папери".
| |
| 25 березня | Заков "Про службу безпеки в Україні". | |
| 27 березня | Закон "Про місцеві ради народних депутатів та | |
| 14 травня | місцеве і регіональне самоврядування". | |
| 25 червня | Закон "Про банкрутство". | |
| 2 жовтня | Закон "Про Державний бюджет України на1992 рік".Закон "Про заставу". | |
| 13 жовтня | Закон "Про загальні засади створення і функціо-нування спеціальних (вільних) економічних зон". | |
| 19 грудня | Закон "Про адвокатуру". | |
| 1993 р. | |||
| 17 березняБерезень | Декрет КМ України "Про довірчі товариства".Положения КМ України "Про порядок укладен-ня контрактів керівником підприємства, що є узагальнодержавній власності". | ||
| 9 квітня | Заков "Про Державний бюджет України на 1993пік" ' | ||
| 20 травня | Декрет КМ України "Про місцеві податки і збори". | ||
| 20 вересня | Указ Президента України "Про тимчасове положення про кредитні спілки в Україні". | ||
| 16 грудня | Закон "Про основні принципи соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку". | ||
| 1994 р. | |||
| 1 лютого | Закон Про Державний бюджет України на 1994 рік". | ||
| 2 лютого | Закон "Про систему оподаткування". | ||
| 4 лютого | Закон "Про авторське право і суміжні права". | ||
| 19 березня | КМ України "Положення про порядок укладення контрактів при прийнятті (найманні) на роботу працівника". | ||
| 22 грудня | Закон України "Про державний реєстр фізичних осіб — платників податків та інших обов'язкових платежів". | ||
| 24 грудня | Закон "Про посилення кримінальної відповідальності за деякі злочини проти держави". | ||
| 1994 р. | |||
| 25 березня | Закон "Про оплату праці". | ||
| 6 квітня | Закон "Про Державний бюджет України на 1995рік". | ||
| 27квітняЧервень | Указ Президента України "Про Державне казначейство України". | ||
| Підписання Конституційного договору між ВРУкраїни та Президентом України "Про основні засади організації та функціонування державноївлади та місцевого самоврядування на період доприйняття Нової Конституції України". | |||
| 29 червня | Закон (нова редакція) "Про бюджетну системуУкраїни". | ||
| 31 липня | Постанова КМ України "Питання Державного казначейства України". | ||
| Серпень | Указ Президента "Про місцеві державні адміністрації". | ||
| 16 жовтня | Закон "Про Конституційний Суд України". | ||
| ЗО жовтня | Закон України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні". | ||
| 15 листопада Закон "Про відпустки". | |||
| 1996 р. | |||
| 12 березня | Указ Президента України "Про загальне положення про міністерства, інший державний орган виконавчої влади". | ||
| Березень | Закон "Про Державний бюджет України на 1996рік". | ||
| 28 червня | Прийняття Конституції України. | ||
| 11 липня | Закон "Про Рахункову палату Верховної РадиУкраїни". | ||
| 22 серпня | Указ Президента України "Про утворення Державної податкової адміністрації України та місцевих державних податкових адміністрацій" | ||
| 1997 р. | |||
| 18 лютого | Закон (нова редакція) "Про внесення змін до Закону України "Про систему оподаткування". | ||
| 23 квітня | Указ Президента України "Про оренду землі". | ||
| 21 травня | Закон "Про місцеве самоврядування в Україні". | ||
| 27 червня | Закон "Про Державний бюджет України на 1997 | ||
| 18 жовтня | рік". Указ Президента України "Про основні напрями соціальної політики на 1997—2000 рр." | ||
| 30 грудня | Закон "Про Державний бюджет України на 1998рік". Прийняття Верховною Радою. | ||
| 1998 р. | |||
| 13 квітня | Указ Президента України "Про основні напрямиреформування пенсійного забезпечення в Україні" | ||
| 7 травня | Указ Президента України "Про забезпечення своєчасного складання проекту Державного бюджетуУкраїни на 1999 рік". | ||
| 7 серпня | Указ Президента України "Про деякі зміни воподаткуванні". | |||
| 10 липня | Указ Президента України "Про облігації зовнішніх державних позик України". | |||
| 8 серпня | Указ Президента України "Про скорочення видатків Державного бюджету на 1998 рік". | |||
| 31 грудня | Закон України "Про Державний бюджет на 1999рік". Прийняття Верховною Радою. | |||
| 1999 р. | ||||
| 28 січня | Опублікування в "Урядовому кур'єрі" Закону"Про Державний бюджет України на 1999 рік". | |||
| 21 квітня | Закон "Про виконавче провадження". Вводиться в дію з 1 липня 1999 р. | |||
| 11 травня | Указ Президента України "Про основні засадискладання Проекту Державного бюджету на2000 рік". | |||
| 20 травня | Закон "Про Національний банк України". | |||
| 16 червня | Закон "Про внесення змін до Закону України"Про загальний військовий обов'язок і військову службу". | |||
| 26 червня | Указ Президента України "Про положення проМіністерство фінансів України". | |||
| 30 червня | Закон України "Про внесення змін до ЗаконуУкраїни "Про банкрутство". | |||
| 15 липня | Закон України "Про прожитковий мінімум". | |||
| 16 липня | Закон України "Про концесії". | |||
| 21 вересня23 вересня | Закон України "Про господарську діяльність уЗбройних Силах України".Закон України "Про внесеня змін до ЗаконуУкраїни "Про державну таємницю". | |||
| Закон України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасноговипадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності". | ||||
| 15 грудня | Указ Президента України "Про зміни у структурі центральних органів виконавчої влади". | |||
| 2000 р. | ||||
| 17 лютого | Закон "Про Державний бюджет України иа2000 рік". Прийняття Верховною Радою. | |||
| 2 березня | Закон України "Про загальнобов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття". | |||
| 14 березня | Закон України "Про Представництво Президента України в Автономній Республіці Крим". | |||
| 23 березня | Опублікування в "Урядовому кур'єрі" Закону"Про Державний бюджет України на 2000 рік". | |||
| 14 квітня | Закон України "Про державне прогнозування тарозроблення програм економічного і соціального розвитку України". | |||
| 11 травня | Указ Президента "Про стратегію реформуваннясистеми державної служби в Україні". | |||
| 18 травня | Закон України "Про внесення змін до ЗаконуУкраїни "Про Державний бюджет України на2000 рік". | |||
| 24 травня | Закон України "Про Державну програму приватизації" (на 2000—2002 р).Указ ПрезидентаУкраїни "Про основні напрями соціальної політики на період до 2004 року". | |||
| 1 червня | Закон України "Про встановлення розміру мінімальної заробітної плати на 2000 рік". | |||
| 1 червня | Закон України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям". | |||
| 1 червня | Закон України "Про пенси за особливі заслугиперед Україною". | |||
| 13 липня | Указ Президента України "Про затвердженняПоложення про Державну податкову адміністрацію України". | |||
| 16 листопада | Закон України "Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам". | |||
| 28 грудня | Опублікування в "Урядовому кур'єрі" ЗаконуУкраїни "Про Державний бюджет України на2001 рік". | |||
| 2001 р. | |||||
| 17 січня | Опублікування в "Урядовому кур'єрі" "ЗаконуУкраїни "Про банки і банківську діяльність".Підписаний Президентом України 21 грудня2000 р. | ||||
| 18 січня | Закон України "Про загальнобов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами зумовленими народженням та похованням". | ||||
| 24 січня | Постанова Кабінету України "Про затвердження порядку перерахування субвенцій на функціонування пільг і субсидій населенню на оплату електроенергії, природного та скрапленогогазу і житлово-комунальних послуг". | ||||
| 8 лютого | Закон України "Про внесення змін до ЗаконуУкраїни "Про основи містобудування". | ||||
| 8 лютого | Указ Президента "Про Програму роботи з обдарованою молоддю на 2001—2005 роки". | ||||
| 21 лютого | Опублікування в "Урядовому кур'єрі" ЗаконуУкраїни "Про захист економічної конкуренції".Підписаний Президентом України 11 січня 2001 р. | ||||
| 15 березня | Закон України "Про інститути спільного інвестування (пайові та корпоративні інвестиційні фонди)." Набрав чинності з 25 квітня2001 р. | ||||
| 21 березня | Опублікування в "Урядовому кур'єрі" ЗаконуУкраїни "Про порядок погашення зобов'язаньплатників податків перед бюджетами та цільовими фондами" | ||||
| 29 березня | Указ Президента України "Про додаткові заходи щодо реалізації державної молодіжної політики". | ||||
| 5 квітня | Закон України "Про митний тариф України". | ||||
| 5 квітня | Закон України "Про платіжні системи та переказ грошей в Україні". | ||||
| 18 квітня | Опублікування в "Урядовому кур'єрі" ЗаконуУкраїни "Про розвідувальні органи України".Підписаний Президентом України 22 березня2001р. | ||||
| 26 квітня | Опублікування в "Урядовому кур'єрі" ЗаконуУкраїни "Про внесення змін до Закону України"Про державну допомогу сім'ям з дітьми".Підписаний Президентом України 22 березня2001 р. | ||||
| 11 липня | Закон України "Про охорону дитинства". ЗаконУкраїни "Про органи самоорганізації населення" | ||||
| 25 липня | Опублікування в "Урядовому кур'єрі" Бюджетного кодексу України. Підписаний ПрезидентомУкраїни 21 червня 2001 р. | ||||
| 15 серпня | Указ Президента України "Про стратегію подолання бідності". | ||||
| 1 вересня | Набуття чинності Кримінальним кодексом. | ||||
| 4 жовтня | Закон України "Про внесення змін до ЗаконуУкраїни "Про страхування". | ||||
| 25 жовтня | Земельний кодекс України, підписаний Президентом України. Набрав чинності 31 січня 2002 р. | ||||
| 15 листопада | Закон України "Про затвердження прожиткового мінімуму на 2002 рік". | ||||
| 20 грудня | Закон України "Про Державний бюджет України на 2002 рік". Опублікований в "Урядовомукур'єрі" 9 січня 2002 р. | ||||
| 2002 р. | |||||
| 9 січня | Опублікування в "Урядовому кур'єрі" ЗаконуУкраїни "Про встановлення розміру мінімальноїзаробітної плати на 2002 рік". | ||||
| 11 січня | Опублікування в "Урядовому кур'єрі" Постанови | ||||
| Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2001 р."Про затвердження бюджету Пенсійного фондуна 2002 р." | |||||
| 23 січня | Опублікування в "Урядовому кур'єрі" ЗаконуУкраїни "Про кредитні спілки". Набув чинності. | ||||
| 30 січня | Опублікування в "Урядовому кур'єрі" ЗаконуУкраїни "Про об'єднання співвласників багатоповерхового будинку". | ||||
| 15 ЛЮТОГО | Постанова Кабінету Міністрів України "Про затвердження порядку проведення конкурсу на заміщення вакантних посад державних службовців". | ||||
| 7 березня | Закон України "Про затвердження Державноїпрограми зайнятості населення на 2001—2004роки". | ||
| 29 липня | Постанова Кабінету Міністрів України "Про затвердження Державної програми забезпеченнямолоді житлом на 2002—2012 роки". | ||
| 19 вересня | Опублікування в "Урядовому кур'єрі" рішення РадиНаціонального банку України від 10.09.2002 р."Основні засади грошово-кредитної політики на2003 рік". | ||
| 2003 р. | |||
| 1 січня | Набрав чинності Митний кодекс України (новаредакція). | ||
| 9 січня | Опублікування в "Урядовому кур'єрі" ЗаконуУкраїни "Про встановлення розміру мінімальноїзаробітної плати на 2003 рік". | ||
| 10 січня | Опублікування в "Урядовому кур'єрі" ЗаконуУкраїни "Про Державний бюджет України на2003 рік". | ||
| 19 лютого | Закон України "Про пріоритетні напрями інноваційної діяльності в Україні". | ||
| 12 липня | Опублікування в "Урядовому кур'єрі" ЗаконуУкраїни "Про податок з доходів фізичних осіб".Набрав чинності з 1 січня 2004 р. | ||
| 30 липня | Закон України "Про основи національної безпеки України". | ||
| 13 серпня | Опублікування в "Урядовому кур'єрі" ЗаконуУкраїни "Про фінансово-кредитні механізми іуправління майном при будівництві житла таопераціях з нерухомістю". Набрав чинності з 1 січня 2004 р. | ||
| 14 серпня | Опублікування в "Урядовому кур'єрі" ЗаконуУкраїни "Про загальнообов 'язкове державне пенсійне страхування". Набрав чинності з 1 січня2004 р. | ||
| 28 серпня | Закон України "Про фермерське господарство".Опублікування в "Урядовому кур'єрі" ЗаконуУкраїни "Про соціальні послуги". Набрав чинності з 1 січня 2004 р. | ||
| 10 вересня | Опублікування в "Урядовому кур'єрі" ЗаконуУкраїни "Про недержавне пенсійне забезпечення". Набрав чинності з 1 січня 2004 р. | ||
| 11 вересня | Закон України "Про рекламу" (нова редакція).Опублікування в "Урядовому кур'єрі" ЗаконуУкраїни "Про рекламу". Набрав чинності з 1 січня 2004 р. | ||
| 24 вересня | Опублікування в "Урядовому кур'єрі" ЗаконуУкраїни "Про засади державної регуляторноїполітики у сфері господарської діяльності". Набрав чинності з 23 січня 2004 р. | ||
| 1 жовтня | Закон України "Про оренду землі" (нова редакція). | ||
| 22 жовтня | Опублікування в "Урядовому кур'єрі" ЗаконуУкраїни "Про Державний бюджет на 2004 рік". | ||
| 5 листопада | Закон України "Про спеціальний режим інвестиційної діяльності на територіях пріоритетного розвитку в Чернігівській області". | ||
| 3 грудня | Закон України "Про загальнодержавну програму підтримки молоді на 2004—2008 роки". | ||
| 17 грудня | Закон України "Про внесення змін до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність". | ||
| 26 грудня | Закон України "Про захист суспільної моралі". | ||
| 2004 р. | |||
| 13 січня | Опублікування в "Урядовому кур'єрі" ЗаконуУкраїни "Про оцінку землі". Набрав чинності з23 січня 2004 р. | ||
| 2 лютого | Закон України "Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування". | ||
| 21 квітня | Закон України "Про державні цільові програми". | ||
| 29 квітня | Постанова Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог виконання кошторисів бюджетних установ". | ||
| 7 травня | Опублікування в "Урядовому кур'єрі" УказуПрезидента України "Про стратегію економічного і соціального розвитку України "Шляхом | ||
| 19 травня | Європейської інтеграції" на 2004—2015 роки".Закон України "Про затвердження Загальнодержавної програми збереження та використання об'єктів культурної спадщини на2004—2010роки". | ||||
| 7 липня | Опублікування в "Урядовому кур'єрі** ЗаконуУкраїни "Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам".Набуває чинності з 1 січня 2005 р.Опублікування в "Урядовому кур'єрі" Цивільного процесуального кодексу України. Набираєчинності з 7 січня 2005 р. | ||||
| 3 серпня | Закон України "Про житлово-комунальні послуга"* | ||||
| 4 серпня | Закон України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень". | ||||
| 18 серпня | Закон України "Про міжнародні договори України". | ||||
| 10 грудня | Опублікування в "Урядовому кур'єрі" ЗаконуУкраїни "Про внесення змін до Конституції Укра-їни". Набрав чинності з 1 січня 2006 р. | ||||
| 29 грудня | Опублікування в "Урядовому кур'єрі" ЗаконуУкраїни "Про Державний бюджет на 2005 рік"(варіант уряду В. Януковича). ,. | ||||
| 2005 р. | |||||
| 20 січня | Закон України "Про затвердження прожитково-го мінімуму на 2005 рік". | ||||
| 31 березня | Опублікування в "Урядовому кур'єрі" ЗаконуУкраїни "Про внесення змін до Закону України"Про Державний бюджет України на 2005 рік"та деяких інших законодавчих актів України"(варіант уряду Ю. Тимошенко). | ||||
| 4 жовтня | Опублікування в "Урядовому кур'єрі" Проекту Кон-цепції реформування податкової політики України. | ||||
| 12 жовтня | Опублікування в "Урядовому кур'єрі" ЗаконуУкраїни "Про стимулювання розвитку регіонів".Набрав чинності з 1 січня 2006 р. | ||||
| 9 листопада | Опублікування в "Урядовому кур'єрі" ЗаконуУкраїни "Про реабілітацію інвалідів в Україні".Набрав чинності з 7 січня 2006 р. | ||||
| 30 грудня | Опублікування в "Урядовому кур'єрі" ЗаконуУкраїни "Про Державний бюджет на 2006 рік". | ||||
| 2006 р. | |||||
| 18 січня | Закон України "Про внесення змія до Закону України "Про захист прав споживачів". | ||||
| 15 березня | Закон України "Про внесення змін до Закону України "Прокомітети ВерховноїРади України". | ||||
Отже, Україна майже за 15 років своєї незалежності напрацювала необхідну законодавчу базу, і цей процес продовжується.
Частина III. СУЧАСНІ БЮДЖЕТНІ СИСТЕМИ УКРАЇНИ ТА ЗАРУБІЖНИХ КРАЇН
Розділ 10. СУТНІСТЬ ТА ПРИЗНАЧЕННЯ БЮДЖЕТУ
10.1. Сутність бюджету
Становлення сучасних бюджетних відносин.
Визначення терміну "бюджет".
Завдання дисципліни мБюджетна система".
10.2. Бюджет як економічна категорія
Ознаки категорії.
Сутність категорії.