Фінанси - Юрій С.І., Федосов В.М. - 13.6. Державне регулювання у сфері страхування

Держава як учасник страхового ринку створює правові основи регламентування страхової діяльності, а в особі уповноваженого органу здійснює нагляд за дотриманням вимог чинного законодавства та ефективного розвитку страхових послуг з метою запобігання неплатоспроможності страховиків та захисту інтересів страхувальників.

Спеціальним уповноваженим державним органом виконавчої влади у сфері страхування є Державна комісія з регулювання ринків фінансових послуг України, яка виконує такі функції.

1. Нормативно-правове регулювання у сфері страхування:

— розроблення нормативних та методичних документів з питань страхової діяльності, які належать до компетенції уповноваженого органу;

— узагальнення практики страхової діяльності на страховому ринку, розроблення і подання в установленому порядку пропозицій щодо розвитку й удосконалення законодавства України про страхову і посередницьку діяльність у страхуванні та перестрахуванні;

— прийняття у межах своєї компетенції нормативно-правових актів з питань страхової і посередницької діяльності у страхуванні та перестрахуванні;

— встановлення правил формування, обліку і розміщення резервів та показників звітності.

2. Нагляд за учасниками страхового ринку:

1) реєстрація:

— ведення єдиного державного реєстру страховиків (перестраховиків) та страхових і перестрахових брокерів;

— видача страховикам ліцензій на здійснення страхової діяльності та проведення перевірок їх відповідності виданій ліцензії;

— реєстрація правил (умов) добровільного страхування, на які видається ліцензія;

— реєстрація змін та (або) доповнень до правил добровільного страхування у разі запровадження страховиком нових правил страхування чи внесення змін та (або) доповнень;

2) ліцензування страхової діяльності;

3) контрольно-наглядова функція:

— проведення перевірок щодо правильності застосування страховиками (перестраховиками) та страховими посередниками законодавства про страхову діяльність і достовірності їх звітності;

— проведення аналізу додержання законодавства об'єднаннями страховиків і страхових посередників;

— здійснення контролю за платоспроможністю страховиків відповідно до взятих ними страхових зобов'язань перед страхувальниками.

3. Організаційне та методичне забезпечення діяльності у сфері страхування:

— забезпечення проведення дослідницько-методологічної роботи з питань страхової і посередницької діяльності у страхуванні і перестрахуванні, підвищення ефективності державного нагляду за страховою діяльністю;

— проведення і координація у визначеному законодавством порядку навчання, підготовки і перепідготовки кадрів, організація нарад, семінарів, конференцій з питань страхової діяльності;

— участь у міжнародному співробітництві у сфері страхування і посередницькій діяльності у страхуванні та перестрахуванні, вивчення, узагальнення, поширення світового досвіду;

— здійснення організаційно-методичного забезпечення проведення актуар-них розрахунків.

Основними напрямами вдосконалення державної політики в галузі страхування є:

— подальший розвиток законодавчої і нормативної баз;

— залучення страхового ринку до вирішення найважливіших питань соціального страхування;

— створення оптимального співвідношення між обов'язковим і добровільним страхуванням;

— формування комплексної системи висококваліфікованого кадрового забезпечення;

— створення конкурентного середовища між страховиками і страховими посередниками;

— підвищення рівня інформаційного забезпечення;

— посилення впливу держави на проведення інвестиційної політики з боку страховиків.

ПРАКТИКУМ

Базові терміни і поняття

Страхування, ризик, страховий захист, страховий фонд, централізований страховий резервний фонд, фонд самострахування, страховик, страхувальник, застрахований, страховий ринок, страхові посередники, страхові агенти, страхові брокери, страхові продукти (послуги), перестрахування державний орган у справах нагляду за страховою діяльністю.

Контрольні запитання і завдання

1. У чому полягає необхідність страхового захисту?

2. Дайте визначення страхового захисту.

3. Які ознаки притаманні страховому захисту як економічній категорії?

4. Назвіть форми організації страхового фонду, охарактеризуйте їх. б. У чому полягає сутність страхування?

6. Охарактеризуйте суб'єкти та об'єкти страхування.

7. З яких позицій можна розглядати поняття "страхування"?

8. Розкрийте взаємозв'язок страхування з іншими економічними категоріями.

9. Назвіть функції страхування.

10. Розкрийте зміст принципів страхування.

11. За якими ознаками класифікується страхування?

12. З яких позицій можна розглядати поняття "страховий ринок"?

13. Дайте характеристику суб'єктів і об'єктів страхового ринку.

14. За якими ознаками здійснюється класифікація страхового ринку?

16. Які функції виконує Державна комісія з регулювання ринків фінансових послуг України? 16. Назвіть напрями вдосконалення державної політики у галузі страхування.

Рекомендована література

1. Александрова ММ. Страхування: Навч.-метод, посіб. — К.: ЦУЛ, 2002. — 280 с.

2. Залетов О.М. Страхування: Навч. посіб. / За ред. д-ра екон. наук 0.0. Слюсаренко. — К.: Міжнар. агенція "Бізон", 2003. — 320 с.

3. Залетов ОМ. Убезпечення життя: Монографія. К.: Міжнар. агенція "Бізон", 2006. —688 с.

4. Історія страхування: Підручник / С.К. Реверчук, Т.В. Сива, СІ. Кубів, О.Д. Вовчак; За ред. С.К. Реверчука. — К.: Знання, 2005. — 213 с.

б. Мних М.В. Страхування в Україні: сучасна теорія і практика: Підручник. — К.: Знання України, 2006. — 284 с.

6. Ротова ТЛ., РуденкоЛ.С.Страхування: Навч. посіб. — К.: КДТЕУ, 2001. -400 с.

7. Страхування: Підручник / Кер. авт. колективу і наук. ред. С.С. Осадець. -2-ге вид., перероб. і доп. — К.: КНЕУ, 2002. — 599 с.

8. Хавтур ОЗ. Моніторинг фінансового потенціалу вітчизняних страховиків // Вісник ТАНГ. — 2004. — № 6.

9. Хавтур О.В. Оптимізаційні моделі управління інвестиційними ризиками страхових компаній // Світ фінансів. — 2005. — № 2.

10. Шумелда Я. Страхування: Навч. посіб. для студ. екон. спец. — Т.: Джура, 2004. —280 с.