Державне регулювання економіки - Гриньова В.М. - 4.1. Поняття та зміст державної цільової програми

4.1. Поняття та зміст державної цільової програми

Одним з інструментів державного регулювання економіки є державні цільові програми. Державна цільова програма - це документ, який містить комплекс взаємопов'язаних заходів і завдань, спрямованих на розв'язання найважливіших проблем розвитку держави, окремих галузей економіки або адміністративно-територіальних одиниць.

Головною метою розроблення державних цільових програм є сприяння реалізації державної політики за пріоритетними напрямами розвитку держави, окремих галузей економіки та адміністративно-територіальних одиниць. Ця мета досягається шляхом забезпечення концентрації фінансових, матеріально-технічних і трудових ресурсів на пріоритетних напрямах розвитку національної економіки; координації діяльності центральних і місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій.

Розробка державної цільової програми здійснюється за умов:

- існування проблеми, розв'язати яку неможливо засобами територіального чи галузевого управління і потрібна державна підтримка;

- відповідності мети програми пріоритетним напрямам державної політики;

- наявності реальної можливості ресурсного забезпечення виконання програми.

Заходи, завдання та показники державних цільових програм включаються до відповідних розділів державної програми економічного і соціального розвитку України на відповідний рік; враховуються під час складення проекту Державного бюджету України на відповідний рік. Перелік державних цільових програм, які планується виконати у відповідному році з використанням коштів Державного бюджету України, подається на розгляд Верховній Раді України у складі проекту Державної програми економічного і соціального розвитку України та разом із проектом Закону про Державний бюджет України на відповідний рік.

Паспорт державної цільової програми

1. Назва програми: _______________________________________________________

2. Підстава для розроблення:_______________________________________________

3. Державний замовник або координатор:____________________________________

4. Державні замовники-співвиконавці:_______________________________________

5. Мета програми:_________________________________________________________

6. Початок:________________________, закінчення:____________________________

7. Етапи виконання програми:_______________________________________________

8. Загальні обсяги фінансування, у тому числі видатки державного бюджету:_______._____

9. Очікувані результати виконання: (стисло викладена загальна характеристика очікуваних результатів) ________________________________________________________________________

10. Контроль за виконанням: (орган, уповноважений здійснювати контроль за виконанням, строки проведення звітності) __________________________________________________________

До паспорту програми додається перелік заходів і завдань державної цільової програми (табл. 4.1).

Таблиця 4.1. Перелік заходів і завдань державної цільової програми

До паспорту програми додається перелік джерел фінансування державної цільової програми (табл. 4.2).

Таблиця 4.2. Орієнтовані обсяги та джерела фінансування державної цільової програми

* Інші джерела можуть включати кошти позабюджетних фондів, гранти, власні кошти, залучені кредити, інші джерела, не заборонені чинним законодавством.