Экономическая теория: политэкономия - Базилевич В.Д. - 4.4. Концепции перехода постсоциалистических стран к рыночной экономике

Социально ориентированную рыночную экономику, к которой стремятся постсоциалистические страны в качестве цели, можно определить как систему, в основе которой преобладает частная собственность, свобода предпринимательства, свободная реализация всех экономических ресурсов и экономических благ.

Главные задачи переходного периода от административно-командной к социально ориентированной рыночной системе следующие:

— реформирование отношений собственности;

— разгосударствление (ограничение вмешательства государства в экономическую жизнь общества, отказ от прямого управления государства экономикой, создание условий для увеличения численности хозяйствующих субъектов);

— приватизация (переход в частную собственность значительной части государственной собственности);

— демонополизация (создание и защита конкурентной среды, преодоление государственной и негосударственной монополии);

— либерализация, проявляющаяся в двух формах — внутриэкономической (упразднение государственного кон троля над ценами на преобладающее большинство экономических благ, учреждение свободы торговли юридических и физических лиц и подчинение деятельности товаропроизводителя условиям рынка) и внешнеэкономической (расширение возможностей поступления в страну иностранных инвестиций; разгосударствление внешнеэкономических связей; снятие протекционистских ограничений на экспорт и импорт; конвертированность национальной валюты и т. п.);

— макроэкономическая стабилизация (минимизация дефицита государственного бюджета, прекращение избыточной денежной эмиссии и льготного кредитирования, порождающих инфляцию);

— формирование рыночной инфраструктуры,

— социальная защита наиболее уязвимых слоев населения.

Концепции трансформации административно-командной экономики в рыночную:

— институционалъно-кейнсианский вариант эволюционных изменений, или градуалистической политики;

— либерально-монетаристский вариант радикальных изменений, или политики "шоковой терапии".

Главные черты эволюционного перехода к рыночной экономике (градуализма):

1. Процесс экономической трансформации трактуется как постепенное изменение ресурсных потоков, которые медленно приспосабливаются к новой институциональной среде и влияют на изменение параметров производства, инвестиций, потребления.

2. Реформирование экономики предполагает:

— обеспечение динамического равновесия на потребительском рынке путем легализации и развития частного сектора;

— распространение рыночных механизмов в первую очередь на производство и сбыт потребительских экономических благ, а со временем и на инвестиции;

— либерализация цен с сохранением правительственного контроля за их уровнем;

— формирование двухсекторной модели экономики, где превалируют частные структуры в потребительских отраслях экономики, а государственные и контролируемые государством, — в производстве инвестиционных товаров;

— падение производства, обусловленное политикой либерализации, а не изменением его технологической и социально-экономической структуры;

— гиперинфляция как следствие либерализации;

— глубокая дифференциация различных слоев населения по уровню доходов.

Главные черты концепции радикальных изменений или политики "шоковой терапии".

1. Процесс экономической трансформации предполагает быстрый переход к совершенной рыночной среде, основанной на принципах равновесия свободной рыночной экономики.

2. Реформирование экономики предусматривает:

— проведение на протяжении 1—2 лет радикальных антиинфляционных стабилизационных мероприятий;

— моментальную либерализацию цен;

— немедленное устранение государства от вмешательства в экономические процессы;

— ликвидацию преобладающего большинства субсидий;

— учреждение полной финансовой самостоятельности предприятий;

— осуществление в течение 10—15 лет фундаментальных преобразований в экономике.

Главной задачей перехода к реальным рыночным отношениям является формирование рыночных форм хозяйствования и устранение деформаций, свойственных административно-командной системе. В этом состоит сущность либерализации экономики.

В табл. 4.1 отражены положительные и отрицательные результаты внутриэкономической и внешнеэкономической либерализации в постсоветских странах.

Таблица 4.1. Результаты либерализации переходных экономик постсоциалистических стран