Конституційне право України - Шаптала Н.К. - 4.4. Повноваження державних органів і посадових осіб щодо вирішення питань громадянства України

До системи державних органів, які наділені повноваженнями у вирішенні питань громадянства, належать:

а) Президент України;

б) Комісія при Президентові України з питань громадянства;

в) спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади з питань громадянства та підпорядковані йому органи;

г) Міністерство закордонних справ України, дипломатичні представництва та консульські установи України.

Президент України уповноважений вирішувати питання про прийняття до громадянства України та припинення громадянства України (п. 26 ч. 1 ст. 106 Конституції України). Глава держави визначає порядок провадження за заявами і поданнями з питань громадянства та виконання прийнятих рішень, а також затверджує Положення про Комісію при Президентові України з питань громадянства, видає укази про прийняття до громадянства України або припинення громадянства України.

Комісія при Президентові України з питань громадянства уповноважена:

1) розглядати заяви про прийняття до громадянства України, вихід з громадянства України та подання про втрату громадянства України і вносити пропозиції Президенту України щодо задоволення цих заяв та подань;

2) повертати документи про прийняття до громадянства України чи про вихід з громадянства України уповноваженому центральному органу виконавчої влади з питань громадянства або Міністерству закордонних справ України для їх оформлення відповідно до вимог чинного законодавства України;

3) контролювати виконання рішень, прийнятих Президентом України з питань громадянства.

Спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади з питань громадянства та підпорядковані йому органи уповноважені:

1) встановлювати належність до громадянства України;

2) приймати заяви разом з необхідними документами щодо прийняття до громадянства України, щодо виходу з громадянства України дітей, перевіряти правильність їх оформлення, наявність умов для прийняття до громадянства України і відсутність підстав, за наявності яких особа не приймається до громадянства України, наявність підстав для виходу з громадянства України і відсутність підстав, за наявності яких не допускається вихід з громадянства України, та разом зі своїм висновком надсилати на розгляд Комісії при Президентові України з питань громадянства;

3) готувати подання про втрату особами громадянства України і разом з необхідними документами надсилати на розгляд Комісії при Президентові України з питань громадянства;

4) приймати рішення про оформлення набуття громадянства України;

5) скасовувати прийняті ними рішення про оформлення набуття громадянства України у випадках набуття громадянства України шляхом обману, внаслідок подання свідомо неправдивих відомостей або фальшивих документів, приховування будь-якого суттєвого факту, за наявності якого особа не могла набути громадянство України;

6) виконувати рішення Президента України з питань громадянства;

7) видавати особам, які набули громадянство України, паспорти громадянина України, свідоцтва про належність до громадянства України (для осіб віком до 16 років), тимчасові посвідчення громадянина України, проїзні документи дитини, довідки про реєстрацію особи громадянином України;

8) вилучати в осіб, громадянство яких припинено або стосовно яких скасовано рішення про оформлення набуття громадянства України, паспорти громадянина України, свідоцтва про належність до громадянства України, тимчасові посвідчення громадянина України, паспорти громадянина України для виїзду за кордон, проїзні документи дитини та видавати довідки про припинення громадянства України;

9) вести облік осіб, які набули громадянство України та припинили громадянство України;

10) інформувати раз на півріччя Комісію при Президентові України з питань громадянства про виконання рішень Президента України з питань громадянства.

Міністерство закордонних справ України, дипломатичні представництва та консульські установи України уповноважені:

1) встановлювати належність до громадянства України;

2) приймати заяви разом з необхідними документами щодо прийняття до громадянства України осіб, які мають визначні заслуги перед Україною, і осіб, прийняття яких до громадянства України становить державний інтерес для України, перевіряти правильність їх оформлення, наявність умов для прийняття до громадянства України і відсутність підстав, за наявності яких особа не приймається до громадянства України, і разом з висновком надсилати на розгляд Комісії при Президентові України з питань громадянства;

3) приймати заяви разом з необхідними документами щодо виходу з громадянства України, перевіряти правильність їх оформлення, наявність підстав для виходу з громадянства України, відсутність підстав, за наявності яких не допускається вихід з громадянства України, і разом з висновком надсилати на розгляд Комісії при Президентові України з питань громадянства;

4) готувати подання про втрату особами громадянства України і разом з необхідними документами надсилати їх на розгляд Комісії при Президентові України з питань громадянства;

5) приймати рішення про оформлення набуття громадянства України;

6) скасовувати прийняті ними рішення про оформлення набуття громадянства України;

7) виконувати рішення Президента України з питань громадянства;

8) видавати особам, які набули громадянство України, паспорти громадянина України для виїзду за кордон, тимчасові посвідчення громадянина України, проїзні документи дитини, довідки про реєстрацію осіб громадянами України;

9) вилучати в осіб, громадянство України яких припинено або стосовно яких скасовано рішення про оформлення набуття громадянства України, паспорти громадянина України для виїзду за кордон, тимчасові посвідчення громадянина України, проїзні документи дитини та видавати довідки про припинення громадянства України;

10) вести облік осіб, які набули громадянство України та припинили громадянство України;

11) перевіряти за заявами осіб, які перебувають за кордоном, належність до громадянства України.

Згідно зі ст. 27 Закону України "Про громадянство України" дії та бездіяльність посадових і службових осіб, які порушують порядок і строки розгляду справ про громадянство і виконання відповідних рішень, можуть бути оскаржені в судовому та адміністративному порядку.