Під конфедерацією розуміють, з одного боку, певну форму державного ладу, а з іншого - певну форму державних домовленостей.
Конфедерація (від лат. Соnfoederatio - союз об'єднання.) - союз декількох держав, об'єднаних угодою про взаємні гарантії, який характеризується збереженням повної юридичної і політичної незалежності всіх його членів.
Можна сказати, що якщо федерація - е союзна держава, то конфедерація - е союз держав.
Конфедерації поділяються на три типи:
Співдружність - об'єднання самостійних держав, які проводять власну політику і одночасно співробітничають у сфері захисту спільних інтересів (ЄС, Спільний ринок, створений у 1957 р.).
Асоціація - добровільне об'єднання маленьких держав з великими державами. Асоціації існують у вигляді:
^ асоційованих держав - асоціація, в якій можливе однобічне рішення про прихід з асоціації (Франція-Монако).
федерасі - асоціація, в якій будь-які зміни відбуваються зі згоди двох сторін (Португалія-Мадейра);
^ кондомініуму - асоціація, в якій однією територією управляють дві чи більше держави (Іспанія і Франція - долина Андорри).
Ліга - об'єднання політично незалежних держав, яке утворюється для здійснення специфічних цілей (НАТО).
Визначають такі основні риси конфедерації:
o законодавчі органи складаються з рівноправних представників держав;
o закон приймається в разі його прийняття кожною державою;
o виконавчі органи мають колегіальний характер;
o фінансові ресурси складаються з обов'язкових і добровільних внесків держав;
o збройні сили формально перебувають під спільним командуванням, але кожна держава є власником своєї армії;
o зовнішня політика координується й проводиться загальними зусиллями, але це не виключає можливості самостійної дії держав за деякими другорядними питаннями.
4. Федералістська революція як тип соціальної революції
Термін "федералістська революція" з'явився в західній політології на початку 80-х років XX ст.
Федералістська революція - це тип соціальної революції, яка приводить до якісних змін в етнополітичній свідомості народів і державному устрої.
Виділяють такі історичні етапи федералістської революції:
- Початок федералістської революції. Федералістську революцію почали колонії. Перша федеративна держава - США.
- XVIII ст. - 40-і роки XX ст. - розширення федералізму Мексика, Венесуела, Аргентина, Канада, Бразилія, Австралія стають федераціями.
- 40-і - 80-і роки XX ст. - розширення і поглиблення федералізму. Федералістська революція набуває світового характеру. Формуються різні типи федеральних відносин.
- Із середини 80-х років XX ст. - тріумф федералізму. З цього часу відбулися такі зміни:
o у 1986 р. Бельгія стала федеративною державою. Це перший в історії прецедент реформаторського шляху створення федерації;
o децентралізація влади в унітарних державах фактично є початком федералізації держав - бастіонів федералізму (Франція, Італія);
o федералізація конфедеративних утворень. Європейська Співдружність набуває все більше федеративних ознак (Шенгенська угода, впровадження Євро тощо);
o банкрутство псевдофедерацій (СРСР, ЧССР, СФРЮ).
На кінець XX ст. в світі існувало 18 федеративних держав з майже 440 їх суб'єктами, на території яких проживало близько 39 % населення Землі. Крім того, державний лад ще 25 країн певною мірою ґрунтується на принципах та засадах федералізму. В цих країнах проживає ще 30 % населення світу. Сюди можна включити країни Західної Європи, які не є федераціями, але є членами ЄС, яка швидко перетворюється на федеративне утворення. Таким чином, у світі нараховується близько сорока федеративних держав та держав з елементами федералізму, що становить майже 24 % загальної кількості існуючих держав з населенням близько 70 % населення планети.
2.4.1. Теоретико-методологічні джерела місцевого самоврядування
1. Поняття про пряме державне управління регіонами і місцеве самоврядування
2. Теорія природного права як ідейно-філософське джерело місцевого самоврядування
3. Господарська і громадська теорія місцевого самоврядування
4. Державницька теорія місцевого самоврядування: політичний та юридичний напрями
5. Соціологічні концепції місцевого самоврядування і теорія муніципального соціалізму
6. Теорія соціального обслуговування
7. Теорія муніципального дуалізму і сучасна правова доктрина місцевого самоврядування
2.4.2. історія становлення і розвитку системи місцевого самоврядування в Україні