Організація бізнесу - Скібіцький О.М. - 9.7. 5. Адміністративна відповідальність підприємців

Підставою кримінальної відповідальності підприємців є здійснення діянь, що містять всі ознаки складу злочину.

Під складом злочину розуміється сукупність ознак, зазначених у карному законодавстві, що характеризують конкретне суспільно небезпечне діяння.

Як злочин визнаються умисно скоєні суспільно небезпечні діяння, заборонені під загрозою покарання. Винною у злочині визнається особа, що зробила діяння навмисне або по необережності. Видами покарання підприємців, що зробили злочини в сфері економічної діяльності, є призначувані за вироком суду наступні: штраф; позбавлення права займатися визначеною діяльністю; обов'язкові роботи; виправні роботи; конфіскація майна; обмеження волі; арешт; позбавлення волі на певний строк.

Розмір штрафу визначається судом з урахуванням тяжкості зробленого злочину і з урахуванням майнового стану засудженого. У випадку злісного відхилення від сплати штрафу він заміняється обов'язковими роботами, виправними роботами або арештом відповідно до призначеного штрафу в межах, передбачених для даних видів покарань.

Обов'язкові роботи полягають у виконанні засудженим у вільний від основної роботи час безкоштовних суспільно корисних робіт, вид яких визначається органами місцевого самоврядування. Обов'язкові роботи встановлюються на термін від 60 до 240 годин і відпрацьовуються не більше 4 годин на день.

Виправні роботи встановлюються на термін від 2 місяців до 2 років і відпрацьовуються за місцем роботи засудженого, із заробітку якого уробляються утримання в доход держави в розмірі, встановленому вироком суду, у межах від 5 до 20% заробітку. Конфіскація майна є примусовим безоплатним вилученням у власність держави усього або частини майна, що є власністю засудженого.

Обмеження волі полягає в утриманні засуджені особи, яка не досягла до моменту винесення судом вироку 18-літнього віку, у спеціальній установі без ізоляції від суспільства в умовах здійснення за нею нагляду. Обмеження волі встановлюється судом на термін від І до 5років.

Арешт полягає в ізоляції засудженого від суспільства і встановлюється на термін від І до 6місяців. У випадку заміни обов'язкових або виправних робіт арештом він може бути призначений на термін менше одного місяця.

Позбавлення волі полягає в ізоляції засудженого від суспільства шляхом направлення його в колонію-поселення або приміщення і виправну колонію загального, суворого або особливого режиму, або у в'язницю. Позбавлення волі встановлюється на термін від 6 місяців до 20 років. Вид карного покарання, розмір і термін виконання встановлюються судом відповідно до Карного кодексу України.

У сфері економічної діяльності карне покарання встановлене за здійснення наступних злочинів:

o перешкоджання законній підприємницькій діяльності;

o реєстрація незаконних угод із землею;

o незаконне підприємництво;

o псевдопідприємництво;

o незаконна банківська діяльність;

o легалізація коштів або іншого майна, придбаних незаконним шляхом;

o придбання або збут майна, свідомо добутих злочинним шляхом;

- незаконне одержання кредиту;

o злісне ухиляння від погашення кредиторської заборгованості;

o монополістичні дії й обмеження конкуренції;

o примушення до здійснення угоди або до відмови від її здійснення;

o незаконне використання товарного знаку;

o порушення правил виготовлення і використання державних пробірних клейм;

o свідомо "помилкова" реклама;

o зловживання при випуску цінних паперів (емісії);

o виготовлення або збут підроблених кредитних або розрахункових карт і інших платіжних документів;

o контрабанда;

o незаконний обіг дорогоцінних металів, природних дорогоцінних каменів або перлів;

o порушення правил передачі державі дорогоцінних металів і дорогоцінних каменів;

o неповернення з-за кордону коштів в іноземній валюті;

o ухиляння від сплати митних платежів; неправомірні дії при банкрутстві;

o навмисне банкрутство; фіктивне банкрутство;

o ухиляння громадянина від сплати податку;

o ухиляння від сплати податків з організацій;

o обман споживачів.

Установлено кримінальну відповідальність за здійснення наступних діянь:

o комерційний підкуп;

o зловживання повноваженнями приватними нотаріусами й аудиторами.

Також за такі злочини проти власності, як:

o крадіжка;

o шахрайство; присвоєння або розтрата;

o вимагання;

o рекет тощо.

Міра карного покарання зростає, якщо злочини в сфері економіки зроблені неодноразово, із застосуванням насильства, а також організованою групою.

Кримінальним кодексом установлені різні форми карного покарання за здійснення підприємцями різних видів екологічних злочинів, наприклад, за забруднення вод, атмосферного повітря, морського середовища, псування землі тощо.

Особливе значення для розвитку в країні цивілізованого законного підприємництва має застосування на практиці статей про відповідальність за незаконне підприємництво, незаконну банківську діяльність і псевдопідприємництво.

9.7. 5. Адміністративна відповідальність підприємців

Адміністративна відповідальність настає за правопорушення, передбачені Адміністративним кодексом України, а також окремими законами, якщо ці порушення за своїм характером не несуть за собою відповідно до діючого законодавства кримінальної відповідальності. За здійснення адміністративних правопорушень можуть застосовуватися наступні адміністративні стягнення: попередження; штраф; виправні роботи; адміністративний арешт тощо.

Не розглядаючи усі види адміністративних правопорушень, за які підприємці й організації можуть підпадати під адміністративну відповідальність, перелічимо ті, що безпосередньо пов'язані з підприємницькою діяльністю. Це:

* порушення законодавства про працю і законодавства про охорону праці;

* ухиляння від участі в переговорах щодо угоди за колективним договором;

* невиконання або порушення колективного договору; угоди;

* порушення санітарно-гігієнічних правил і норм;

* порушення права державної власності на надра, води, ліси, на тваринний світ;

* псування сільськогосподарських і інших земель; порушення законодавства по здійсненню діяльності;

* порушення правил введення в експлуатацію нових підприємств та їхньої подальшої експлуатації; порушення правил торгівлі;

* незаконна торгівля товарами (іншими предметами), вільна реалізація яких заборонена або обмежена;

- продаж товарів неналежної якості або з порушенням санітарних правил;

* продаж товарів без документів;

* порушення державної дисципліни цін;

* продаж підакцизних товарів без маркірування марками встановлених зразків;

* незаконний продаж товарів або інших предметів;

* обман споживачів у невеликому розмірі;

* незабезпечення маркірування марками установлених зразків при виробництві підакцизних товарів;

* невиконання розпоряджень антимонопольного органу;

* порушення або невиконання правил пожежної безпеки; порушення обов'язкових вимог державних стандартів, правил обов'язкової сертифікації;

* порушення вимог нормативних документів по забезпеченню єдності вимірів;

порушення встановлених правил одержання, витрати, обліку і збереження дорогоцінних металів і каменів або виробів, які їх містять;

прийом на роботу без паспорту або без реєстрації;

o інші адміністративні правопорушення.