Завдання управління охороною праці й ризиком на підприємстві випливають з усієї виробничо-господарської діяльності у відповідних підрозділах. У табл. 4.1 наведені основні завдання управління охороною праці й ризиком на підприємстві та органи управління з виконання цих завдань. Варто зазначити, що власник підприємства всебічно підвищує роль безпосередніх керівників підрозділів (робіт) у створенні на кожному робочому місці безпечних та нешкідливих умов праці, зменшенню ризиків.
Таблиця 4.1. Завдання управління охороною праці на підприємстві
№ з/п | Завдання управління | Орган управління | Критерії ефективності | Основні регламентуючі нормативно-Правові акти | ||||||||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | ||||||||||||||||||
1 | Навчання працівників безпечних методів праці. Виховання у працівників психології безпеки, запобігання неприпустимим ризикам | КП СОП | Рівень знань вимог охорони праці персоналом, зменшення кількості порушень інструкцій, правил і норм, запобігання неприпустимим ризикам | Положення про навчання з питань охорони праці. ДНАОП 0.00-4.12-99. Типове положення про навчання, інструктаж і перевірку знань працівників з охорони праці. Перелік робіт з підвищеною 1 небезпекою, для виконання яких потрібно попереднє спеціальне навчання і щорічна перевірка знань з охорони праці | ||||||||||||||||||
2 | Створення нормативно-правових актів підприємства з охорони праці (інструкцій, положень, стандартів підприємства). Створення положення про порядок ідентифікації, оцінки й усунення неприпустимих професійних ризиків на робочих місцях. Створення карт умов праці й карт ідентифікації, оцінки й усунення неприпустимих ризиків за робочими місцями. Придбання державних і галузевих нормативно-правових актів | КП СОП | Створення системи управління охороною праці й ризиком на підприємстві та ін. Запобігання неприпустимим професійним ризикам під час виконання всіх видів робіт на усіх робочих місцях | Положення про порядок опрацювання і затвердження власником нормативних актів з охорони праці, що діють на підприємстві. Наказ Держнаглядохоронпраці України від 21.12.93 р. №132 Міжнародний стандарт OHSAS 18001, OHSAS 18002 | ||||||||||||||||||
3 | Технічна підготовка виробництва з урахуванням вимог охорони праці | КП СОП СГД СГК | Повнота врахування вимог охорони праці в конструкторсько-технологічній документації, організаційно-технічних заходах | Порядок проведення експертизи проектної та іншої документації щодо пожежної безпеки. Наказ МВС України від 22.11.94 р. № 641. Положення про порядок проведення державної експертизи (перевірки) проектної документації на будівництво та реконструкцію виробничих об'єктів і виготовлення засобів виробництва на відповідність нормативним актам охорони праці. Постанова КМУ від 23.06.94 р. №641 | ||||||||||||||||||
4 | Безпека виробничого устаткування | КП СГМ СГЕ | Відповідність устаткування вимогам безпеки | ГОСТ 12.2.003.-91. ССБТ. Оборудование производственное. Общие требования безопасности. ГОСТ 12.2.009-80. ССБТ. Станки мета-лообрабатывающие. Общие требования безопасности. ГОСТ 12.2.124-90. ССБТ. Оборудование продо- вольственное. Общие требования безопасности. ДНАОП 0.00-1.03-93. Правила будови і безпечної експлуатації посудин, що працюють під тиском та ін. | ||||||||||||||||||
5 | Безпека технологічних процесів | КП СГТ | Відповідність технологічних процесів вимогам безпеки | ГОСТ 12.3.002-75. ССБТ. Процессы производственные. Общие требования безопасности. ГОСТ 12.3.009-76. ССБТ. Работы погрузочно-разгрузочные. Общие требования безопасности, ДНАОП 0.00-5.12.-74. Типова інструкція з організації безпечного ведення вогневих робіт на вибухонебезпечних і вибухопожежонебезпечних об'єктах та ін. | ||||||||||||||||||
6 | Безпека будівель і споруд | КП СГМ | Відповідність будівель і споруд будівельним нормам і правилам | СНиП ІІІ-4-80. Техника безопасности в строительстве. ДБН В. 1.1-7-2002 Пожежна безпека об'єктів будівництва. СНиП 2.09.02-85. производственные здания. СНиП 2-09.03-85. Сооружения промышленных пред- риятий. СНиП 2.09.04-87. Административные и бытовые здания та ін. | ||||||||||||||||||
7 | Нормалізація санітарно-гігієнічних умов | КП | Відповідність санітарно-гігієнічних умов праці вимогам стандартів, правил і норм | Гігієнічна класифікація праці показниками шкідливості та небезпечності факторів виробничого середовища, важкості та напруженості трудового процесу. Наказ МОЗ від 31.12.97 р. № 382. ГОСТ 12.1.003-83. ССБТ. Шум. Общие требования безопасности. ГОСТ 12.1.005 88 ССБТ. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны. ГОСТ 12.012-90. ССБТ. Вибрационная безопасность. Общие требования ДНАОП 3.03-8.08-93. Перелік важких робіт зі шкідливими і небезпечними умовами праці, на яких забороняється застосування праці жінок та ін. ДСН 3.3.6.042-99. Санітарні норми виробничих приміщень | ||||||||||||||||||
8 | Забезпечення працівників засобами індивідуального захисту | КП ВМТП | Забезпеченість працівників засобами індивідуального захисту згідно з нормами | ДНАОП 0.05.-3.03-81. Типові галузеві норми безплатної видачі спецодягу, спецвзуття та інших засобів індивідуального захисту робітникам і службовцям різних професій та посад усіх галузей господарства й окремих виробництв. Положення про порядок забезпечення працівників спецодягом | ||||||||||||||||||
та іншими засобами індивідуального захисту. Наказ Держнаглядохоронпраці України від 29.10.96 р. №170 | ||||||||||||||||||||||
9 | Забезпечення оптимальних режимів роботи та відпочинку працівників | КП ВПіЗ | Запровадження оптимального режиму праці та відпочинку згідно із законодавством | Кодекс законів про працю України. Правила внутрішнього трудового розпорядку | ||||||||||||||||||
10 | Безпека об'єктів підвищеної небезпеки | КП СГМ СГЕ | Безпека експлуатації об'єктів підвищеної небезпеки | ДНАОП 0.00-8.02-93. Перелік робіт з підвищеною небезпекою. ДНАОП 0.00-1.07-94. Правила будови і безпечної експлуатації посудин, що працюють під тиском та ін. Інструкція про порядок зупинки експлуатації об'єктів при наявності порушень нормативних актів з охорони праці. Наказ Держнаглядохоронпраці України від 30.12.94 р. №133 | ||||||||||||||||||
11 | Протиаварійний захист | КП СГМ СГЕ | Запобігання аваріям | Положение о порядке расследования причин аварий зданий, сооружений, их частей и конструктивных элементов. Плани запобігання і ліквідації пожеж і надзвичайних ситуацій | ||||||||||||||||||
12 | Забезпечення ергономічних вимог до робочих місць | КП СГК | Відповідність робочих місць до ергономічних вимог | ГОСТ 12.2.32-78. Рабочее место при выполнении работ сидя. Общие эргономические требования. | ||||||||||||||||||
ГОСТ 12.2.083-78. ССБТ. Робоче место три выполнении работ стоя. Общие эргономические гребования | ||||||||||||||||||||||
13 | Санітарно-побу-тове обслуговування працівників | КП | Відповідність санітарно-побутових об'єктів нормам | СНиП 2.09.04-87. Административные и бытовые здания | ||||||||||||||||||
14 | Лікувально-профілактичне обслуговування працівників | КП МСЧ | Оздоровлення персоналу | Основи законодавства України про охорону здоров'я. 1993. Закон України "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення". Збірник важливих офіційних матеріалів із санітарних і протиепідемічних питань у 6 т. — К. : МОЗ України, 1995—1996. ДНАОП 0.03-4.02-94. Положення про медогляди. Правила безкоштовної видачі лікувально-профілактичного харчування. Постанова Держкомпраці СРСР та ВЦРПС від 07.01.77 р. №4п-1 | ||||||||||||||||||
15 | Безпека експлуатації транспортних засобів | КП | Безпека експлуатації транспортних засобів | Закон України "Про дорожній рух", СНиП 2.06.07-91. Промышленный транспорт. ДНАОП 0.00-1.28-97. Правила охорони праці на автомобільному транспорті. ГОСТ 12.3.009-76. ССБТ. Работы по-грузочно-разгрузочные. Общие требования безопасности | ||||||||||||||||||
16 | Протипожежний захист | КП СОП | Протипожежна безпека | Закон України "Про пожежну безпеку", Пожежна безпека. Нормативні акти та інші документи. — К.: "Основи", 1997. Правила пожежної безпеки в Україні. ГОСТ 12.1.004-91. ССБТ. Пожарная безопасность общие требования. ОНТП 24-86. Определение категорий помещений и зданий по взрывопожарной и пожарной безопасности | ||||||||||||||||||
17 | Соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання. Соціальний захист потерпілих на виробництві | КП ДПК СОП | Відшкодування збитків потерпілим | Закон України "Про обов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності". Закон України "Про колективні договори і угоди". 1994. Спільні рекомендації державних органів і профспілок щодо змісту розділу "Охорони праці" в колективному договорі | ||||||||||||||||||
18 | Захист природного навколишнього середовища | КП СОП | Запобігання забрудненню природного навколишнього середовища | Закон України "Про охорону навколишнього природного середовища". ДСТУ 18014010-97. Застанови щодо здійснення екологічного аудиту. Загальні принципи. ДСТУ ISО 14010-97 застанови щодо здійснення екологічного аудиту. Процедури аудиту. Аудит | ||||||||||||||||||
систем управління навколишнім середовищем | ||||||||||||||||||||||
19 | Безпека промислової продукції і послуг | КП Д | Відповідність продукції вимогам безпеки. Сертифікат відповідності. Ліцензія на право випуску продукції | ГОСТи, ДСТУ, ТУ на продукцію | ||||||||||||||||||
20 | Професійний добір | ВК КП | Професійна відповідність персоналу виконуваній роботі | ДНАОП 0.03-8.06-94. Перелік робіт, де є потреба у професійному доборі. ДНАОП 0.03-4.02-94. Положення про медичний огляд працівників певних категорій | ||||||||||||||||||
21 | Запобігання нещасним випадкам невиробничого характеру на виробництві (унаслідок порушення правил внутрішнього трудового розпорядку, використання у власних цілях транспортних засобів, устаткування, механізмів, інструменту та ін.) | КП СОП персоналу | Запобігання нещасним випадкам невиробничого характеру | Концепція державної політики невиробничого травматизму. Положення про розслідування та облік нещасних випадків невиробничого характеру | ||||||||||||||||||
Умовні позначення: Д — директор (роботодавець); СОП — служба охорони праці; КП — керівник підрозділу; СГМ — служба головного механіка; СГТ — служба головного технолога; СГК — служба головного конструктора; СГЕ — служба головного енергетика; ВМТП — відділ матеріально-технічного постачання; ВПіЗ — відділ праці і зарплати; МСЧ— медсанчастина; ПК — профком; ВК — відділ кадрів.
Примітка: більш докладний перелік нормативно-правових актів з охорони праці наведений в "Державному реєстрі міжгалузевих і галузевих нормативних актів про охорону праці" (реєстр ДНАОП), а також у журналі "Охорона праці".
4.2. Управління ризиками. Методи оцінки ризику
4.3. Прогнозування і планування роботи з охорони праці
4.4. Впровадження і функціонування СУОПР
4.5. Перевірка і корегувальні дії. Огляд керівництвом
4.6. Основні поняття і терміни
4.7. Розслідування та облік нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві НПАОП 0.00-6.02-04 (витяг)
4.8. Типове положення про службу охорони праці НПАОП 0.00-4.35-04
1. Загальні положення
2. Основні завдання служби охорони праці