Экономическая теория - Бутук А.И. - § 3. КРУГООБОРОТ ЦЕННОСТЕЙ В ОТНОШЕНИЯХ ГОСУДАРСТВА С ДОМОХОЗЯЙСТВАМИ И ФИРМАМИ

На деталях государственного участия в развитии отдельных отраслей и сфер, как и на характеристике государственных финансов, мы остановимся в третьей части учебного пособия. Тут же важно, в общем, рассмотреть значение и методы государственного вмешательства в движение ресурсов, продуктов и доходов. Это Позволит подытожить изложенное в данной главе и разделе в целом.

Вмешательство государства в движение ресурсов, продуктов и доходов можно представить схематически в виде модели.

3.1. Модель кругооборота ресурсов, продуктов и доходов

На рис. 9.2 изображена схема кругооборота ресурсов, продуктов и доходов, позаимствованная у К. Макконнелла и С. Брю. Она достаточно удачно отражает потоки ценностей, циркулирующих в экономических отношениях между домохозяйствами, фирмами и государством.

Для облегчения восприятия схемы и отраженных в ней потоков лучше всего сначала рассмотреть рисунок без учета государства, т. е. закрыв его центральную часть. В этом случае перед нами предстанет модель кругооборота ресурсов, продуктов и доходов только частного сектора экономики, в котором конечными собственниками всех вещественных и личных факторов производства выступают домохозяйства. Они поставляют их на рынок ресурсов (рабочей силы, предпринимательской способности, природных ресурсов, искусственных средств производства, ссудного капитала).

Рис. 9.2. Схема кругооборота ресурсов, продуктов и доходов

На этом рынке ресурсы приобретают фирмы (существующие в данной схеме изначально, так сказать, на бумаге). Получив необходимые факторы производства, фирмы на своих предприятиях создают товары и услуги (тут рассматривается только второе подразделение общественного производства, вырабатывающее предметы потребления), которые реализуются ими на рынке продуктов. На нем их покупают домохозяйства для удовлетворения потребностей своих членов.

Приобретение домохозяйствами товаров и услуг означает осуществление их потребительских расходов. Эти расходы выступают в качестве выручки от реализации товаров и услуг для фирм, которые их поставили. Выручка позволяет фирмам покрыть свои издержки на покупку ресурсов. Расплачиваясь за них на рынке ресурсов, фирмы одновременно выплачивают домохозяйствам доходы за те факторы производства, которые они предоставили экономике (зарплату за рабочую силу, прибыль за искусственные средства производства и предпринимательскую способность, ренту за природные ресурсы, процент за ссудный капитал).

Таким образом, кругооборот, начавшись с предоставления домохозяйствами ресурсов и закончившись присвоением ими за это доходов, совершил один цикл против часовой стрелки и по часовой стрелке. Эти циклы кругооборота вновь повторяются, осуществляя своего рода обмен веществ в негосударственном секторе народного хозяйства.

Рассмотрев средний сегмент рис. 9.2, можем проанализировать схему участия государства в кругообороте ресурсов, продуктов и доходов. Оно является покупателем ресурсов, приобретая необходимые ему факторы производства (рабочую силу и материальные ресурсы) и расплачиваясь за них. Государство также выступает крупным покупателем на рынке продуктов, закупая там, например, продовольствие и обмундирование для армии, учебные принадлежности для государственных заведений образования, медицинское оборудование и лекарства для государственных лечебных учреждений и др. Однако государство контактирует с домохозяйствами и фирмами не только через рынки ресурсов и продуктов. Оно вступает с ними в отношения по перераспределению доходов: взимает индивидуальные налоги с граждан и выплачивает нуждающимся трансферты (в схеме показана разница между ними в виде чистых налогов); взимает налоги с фирм и в тоже время выплачивает дотации и субсидии фирмам, на которые распространяются эти налоги наоборот (в схеме это отражено тоже в виде чистых налогов). Государство также реализует общественные и квазиобщественные блага фирмам и населению бесплатно или по сниженным ценам.

Конечно, модель кругооборота ресурсов, продуктов и доходов абстрактна, как и любая схема, следовательно, она беднее реальности.

Схема базируется на следующих отвлечениях:

1) в ней не отражено то, что государство само является собственником ряда ресурсов и продает их;

2) это же касается и производства ряда продуктов на хозрасчетных госпредприятиях, продающих свою продукцию на рынке продуктов;

3) фирмы в ней производят только предметы потребления, хотя в действительности они создают и средства производства;

4) в ней не отражены мириады фактов и деталей из жизни отдельных семей, фирм, госструктур, разных видов ресурсных и продуктовых рынков;

5) она не отражает сделок между самими домохозяйствами, между самими фирмами, между различными госструктурами, между ресурсными и различными продуктовыми рынками;

6) она не учитывает международных экономических отношений (экспорт и импорт ресурсов, продуктов);

7) она допускает, будто все субъекты расходуют свои доходы полностью, т. е. предполагает отсутствие сбережений и капиталовложений, а следовательно, неизменность занятости и производства;

8) в ней не отражается наличие отходов производства и потребления, а соответственно и загрязнения окружающей среды.

Таким образом, модель представляет кругооборот ресурсов, продуктов и доходов в виде некоего вечного двигателя. Тем не менее, она весьма полезна для иллюстрации основных потоков, совершающихся в отношениях между домохозяйствами, фирмами и государством.