Закон України "Про судоустрій і статус суддів" - Теліпко В.Е. - Ради суддів

У період між конференціями суддів функції суддівського самоврядування виконує відповідна рада суддів. Рада суддів обирає із свого складу голову ради, заступника голови та секретаря ради суддів. Голови апеляційних і вищих спеціалізованих судів та їхні заступники не можуть бути обраними головою відповідної ради суддів.

На раду суддів у період між конференціями покладається організація виконання та контроль рішень конференції, а також вирішення питання про скликання чергової конференції суддів. Повноваження н порядок роботи ради судді" визначаються Законом "Про судоустрій і статус суддів" та Положенням про неї, що затверджується конференцією суддів.

Зокрема, рада суддів має такі повноваження:

- здійснює контроль за організацією діяльності відповідних судів та діяльністю відповідних структур Державної судової адміністрації, заслуховує інформацію голів цих судів про їхню діяльність;

- розглядає питання правового захисту суддів, соціального захисту й побутового забезпечення суддів та їхніх сімей і приймає відповідні рішення;

- вирішує відповідно до закону питання, пов'язані із призначенням суддів на адміністративні посади в судах;

- звертається із пропозиціями щодо вирішення питань діяльності відповідних судів до органів державної влади та органів місцевого самоврядування;

- не менш як один раз на рік заслуховує інформацію Державної судової адміністрації про забезпечення діяльності судів загальної юрисдикції;

- приймає інші рішення з питань, віднесених до її повноважень.

Рішення ради суддів є обов'язковими для суддів, які обіймають адміністративні посади у відповідних судах. Рішення ради суддів може бути скасовано лише конференцією суддів та зупинено рішенням Ради суддів України.

З'їзд суддів України є найвищим органом суддівського самоврядування в Україні. Він має такі повноваження:

- заслуховує звіт Ради суддів України про виконання завдань органів суддівського самоврядування щодо забезпечення незалежності судів та суддів, стан фінансування й організаційного забезпечення діяльності судів;

- заслуховує інформацію Вищої кваліфікаційної комісії суддів України та голови Державної судової адміністрації України про їхню діяльність, може висловити недовіру голові Державної судової адміністрації України;

- призначає та звільняє суддів Конституційного Суду України відповідно до Конституції України та Закону України "Про судоустрій і статус суддів";

- призначає членів Вищої ради юстиції та приймає рішення про припинення їхніх повноважень відповідно до Конституції України і законів "Про судоустрій і статус суддів" та "Про Вищу раду юстиції";

- обирає членів Вищої кваліфікаційної комісії суддів України;

- звертається з пропозиціями щодо вирішення питань діяльності судів до органів і посадових осіб державної влади;

- визначає кількісний склад Ради суддів України та обирає її;

- розглядає інші питання суддівського самоврядування.

З'їзд суддів України приймає рішення, що є обов'язковими для всіх органів суддівського самоврядування та всіх професійних суддів.

Черговий з'їзд суддів України скликається Радою суддів України один раз на три роки. Позачерговий з'їзд може бути скликаний також на вимогу не менш як однієї третини конференцій суддів загальних судів, або на вимогу конференції суддів спеціалізованих судів, або на вимогу зборів суддів Верховного Суду України. Рада суддів України приймає рішення про скликання чергового або позачергового з'їзду, схвалює попередній перелік питань, що виносяться на його обговорення, визначає дату і місце проведення з'їзду та норму представництва суддів.

Для участі в роботі з'їзду суддів України можуть бути запрошені Президент України, народні депутати України, Уповноважений Верховної Ради України з прав людини, члени Вищої ради юстиції України, представники Уряду, інших центральних органів державної влади, представники навчальних і наукових закладів та установ, громадських організацій, інші особи.

У разі, якщо Рада суддів України не скликає з'їзд суддів на вимогу конференцій чи зборів суддів, ініціатори скликання позачергового з'їзду утворюють організаційний комітет по його скликанню, котрий має повноваження Ради суддів України щодо скликання з'їзду. У цьому випадку організаційний комітет невідкладно публікує інформацію про його утворення в офіційних друкованих засобах масової інформації та призначає дату проведення позачергового з'їзду суддів не раніш як через два місяці з дня свого утворення.

Судді всіх судів повідомляються про дату проведення з'їзду суддів України та питання, що вносяться на його розгляд, не пізніш як за 30 днів до початку роботи з'їзду.

Делегати на з'їзд суддів України обираються конференціями суддів, за нормою представництва, визначеною Радою суддів України. Збори суддів Конституційного Суду України обирають на з'їзд трьох делегатів із числа суддів цього суду. Делегати на з'їзд суддів України обираються шляхом відкритого або таємного голосування на альтернативній основі, при вільному висуненні кандидатур для обрання.

З'їзд суддів України є повноважним, якщо у його роботі беруть участь не менше двох третин від загальної кількості обраних делегатів. Його відкриває голова Ради суддів України, а в разі його відсутності - заступник голови чи секретар Ради.

Рішення з'їзду суддів України приймаються більшістю голосів делегатів, присутніх на з'їзді, відкритим або таємним голосуванням.

Рада суддів України

У період між з'їздами суддів України вищим органом суддівського самоврядування є Рада суддів України.

Рада суддів України обирається з'їздом суддів України в кількісному складі, визначеному рішенням з'їзду. До її складу повинні бути обрані не менш як по одному представнику від суддів, конференцій суддів відповідних спеціалізованих судів, суддів Верховного Суду України, а також суддів Конституційного Суду України. Представники суддів загальних місцевих та апеляційних судів повинні складати не менше половини від загальної кількості членів Ради суддів України. Пропозиції щодо кандидатур до складу Ради суддів України можуть вносити делегації від конференцій чи зборів суддів, а також окремі делегати з'їзду суддів України.

Члени Ради суддів України на своєму засіданні обирають голову Ради суддів України, його заступника та секретаря.

На Раду суддів України в період між з'їздами покладається завдання щодо організації виконання та контролю рішень з'їзду, а також вирішення питань про скликання з'їзду. Повноваження та порядок роботи цього органу визначаються Законом України "Про судоустрій і статус суддів" та положенням про Раду суддів України, яке затверджується з'їздом суддів України.

Рада суддів України має такі повноваження:

- розробляє та організовує виконання заходів щодо забезпечення незалежності судів і суддів, поліпшення стану організаційного забезпечення діяльності судів;

- розглядає питання правового захисту суддів, соціального захисту суддів та їхніх сімей і приймає відповідні рішення з цих питань;

- здійснює контроль за організацією діяльності судів та діяльністю Державної судової адміністрації України, заслуховує інформацію голів судів і посадових осіб Державної судової адміністрації про їхню діяльність;

- заслуховує звіти про роботу членів Вищої кваліфікаційної комісії суддів України;

- звертається з пропозиціями щодо вирішення питань діяльності судів до органів державної влади та органів місцевого самоврядування;

- має право зупиняти рішення рад суддів, що не відповідають Конституції та законам України або суперечать рішенням з'їзду суддів України;

- приймає інші рішення з питань, віднесених до її компетенції.

Рішення Ради суддів України є обов'язковим для виконання усіма органами суддівського самоврядування. Воно може бути скасоване з'їздом суддів України.