Социальная теория и кадровая политика - Щёкин Г.В. - Управление обществом

Менеджмент (от англ. management - управление) - многозначный термин, обозначающий [89]: 1) социальный и экономический институт, влияющий на предпринимательскую деятельность, образ жизни и сферу политики современного общества; 2) совокупность лиц, занятых управленческим трудом в производственной и непроизводственной сферах; 3) научную дисциплину, изучающую технико-организационные и социально-экономические аспекты управления общественным производством (управленческие структуры, систему и механизм межличностных отношений, стимулирование и мотивацию трудовой деятельности, организационное поведение и др.).

Менеджмент ставит цель сформулировать и применить на практике всеобщие принципы управления, пригодные для любой человеческой организации и сферы деятельности 1. К ним относятся определение целей и задач управления; разработка конкретных мероприятий по их достижению; разделение задач на отдельные виды операций, распределение работ; координация взаимодействия различных подразделений внутри организации; совершенствование формальной иерархической структуры, оптимизация процессов принятия решений и коммуникаций; поиск адекватной мотивации деятельности, эффективных стилей руководства, социальной ответственности и др.

Хронологически история менеджмента начинается с движения, во главе которого стояла группа передовых западных инженеров конца XIX - начала ХХ в. В нее входили Ф. Тейлор (тейлоризм), А. Файолъ, Г. Эмерсон 2 и др. В центре их внимания стояли вопросы повышения производительности труда и улаживания социальных отношений на предприятии. Со временем менеджмент стал сферой большой политики.

Начиная с известных хоторнских экспериментов, заложивших методологические основы доктрины "человеческих отношений", он переориентировался на социально-психологическую проблематику [89]. Теоретический фундамент современного менеджмента заложен трудами А. Маслоу, Э. Мэйо, П. Дракера, послужившими исходной точкой для практических разработок в области "гуманизации труда" и новых форм организации управления, а также ставшими основой специальной управленческой функции, которая называется управлением персоналом или более широко - управлением человеческими ресурсами, что во многом тождественно понятию "социальный менеджмент".

Рис. 6.1. Менеджмент как всеобщий принцип социального управления

Управление обществом

Управление обществом (или социальный менеджмент) представляет собой воздействие на общество с целью его упорядочения, совершенствования и развития [50]. Содержание, цели, возможности социального менеджмента зависят прежде всего от характера общественного строя. Научное управление обществом - это сознательное использование субъектом управления отношений власти, материальных и человеческих ресурсов, научных знаний для получения результатов, в которых наиболее полно реализуются цели, выражающие потребности общества на том или ином этапе его развития [52]. Процесс научного управления имеет циклический характер. Основными являются такие стадии управленческого цикла:

o выработка управленческого решения - прогнозирование общественных потребностей, формирование целей развития, выявление проблем и задач, которые следует решить для достижения этих целей, анализ альтернативных путей их решения, принятие управленческого решения;

o организация осуществления принятого решения, регулирование и корректировка этого процесса;

o учет и контроль получаемых результатов, анализ степени достижения поставленных целей.

Иными словами, к основным стадиям социального менеджмента относятся социальное прогнозирование, социальное проектирование, социальное планирование, социальное регулирование, а также непосредственное руководство социальными процессами.

В процессе научного управления обществом применяются различные методы и средства: экономические, административные, социально-психологические. Конкретный их состав зависит прежде всего от той подсистемы общества, на которую направлено управленческое воздействие [52].