Досягнення мети високої зайнятості може призвести до інфляційної монетарної-політики й іншим шляхом. Навіть за повної зайнятості безробіття завжди існує внаслідок несподіваних збурень попиту і пропозиції на ринку праці, що утруднює приведення у відповідність числа працівників і робочих місць. Безробітний працівник автомобільної промисловості в Детройті може не знати про відкриття робочого місця в електронній промисловості в Каліфорнії. Проте навіть коли він знав би про це, то, можливо, не схотів би переїздити або перекваліфіковуватися. Тому норма безробіття, коли має місце повна зайнятість (природний рівень безробіття), буде більшою за нуль.
Якщо творці економічної політики встановлюють завдання для безробіття на такому низькому рівні, що нижчий за природний, то це може заклас
Графік 28.6. Інфляція попиту. Наслідки встановлення завдання з безробіття па надто низькому рівні.
Надто низький рівень безробіття, що передбачений завданням (надто високе завдання з обсягу виробництва Уп), змусить уряд переміщувати криву сукупного попиту з АІ)і до АПі> Ай з і т. д, в той час як крива сукупної пропозиції переміщуватиметься з А£] до А£г, А9з і т. д. Результатом буде безперервне зростання рівня цін, що відоме як інфляція попиту.
ти основи для вищого темпу зростання кількості грошей і, як наслідок, інфляції. Ми знову можемо побачити, як це відбувається, застосувавши криві сукупного попиту і сукупної пропозиції (графік 28.6).
Якщо творці економічної політики мають завдання з безробіття (скажімо, 4 %), що нижче природного рівня (нинішня його оцінка - 6 %), тоді вони намагатимуться досягнути більшого обсягу національного виробництва, ніж той, що відповідає природному рівню. Це завдання з обсягу виробництва позначено як Уу на графіку 28.6. Припустімо, що економіка перебуває в точці 1, тобто біля природного рівня, що менше цільового обсягу виробництва, Ут. Щоб досягнути 4 % - ної норми безробіття, влада запроваджує таку політику, що збільшує сукупний попит. Впливи цієї політики переміщують криву сукупного попиту доти, доки вона не досягне Ай2 і економіка не переміститься в точку 1'. Обсяг виробництва є Уг, і мета 4 %-ної норми безробіття досягнута.
Цільове завдання норми безробіття є нижчим за природний рівень. Заробітна плата зростає, і крива сукупної пропозиції переміщується ліворуч до Л.92, а економіка з точки 1' у точку 2. Економіка повернеться до природного рівня безробіття, але за вищого рівня цін Р2. Ми могли б зупинитися на цьому, але, оскільки безробіття знову перевищує запланований рівень, творці економічної політики мають знову перемістити праворуч криву сукупного попиту в Ай3, щоб досягнути цільового обсягу виробництва у точці 2'. Весь цей процес переміщуватиме далі економіку до точки 3 і вище. Який загальний результат? Постійно зростаючий рівень цін, інфляція.
Яким чином політики спроможні безперервно переміщувати криву сукупного попиту праворуч? Ми вже бачили, що цього неможливо досягнути за допомогою фіскальної політики в зв'язку з обмеженням на зростання урядових видатків і на зменшення податків. Замість цих заходів доведеться вдаватися до стимулювальної монетарної політики, тобто до безперервного зростання пропозиції грошей і, отже,- до високого темпу зростання кількості грошей.
Націлювання на надто високий обсяг виробництва, або, що рівнозначно, на надто низьку норму безробіття є джерелом інфляційної монетарної політики. Проте для політиків здається безглуздим поводитися так Вони не отримали "вигоди" від безперервного збільшення обсягу виробництва, але індукували "зло" інфляції. Проте, якщо вони не зрозуміють, що цільова норма безробіття є нижчою за природний рівень, то процес, який ми спостерігали на графіку 28.6, розвинеться раніше, ніж вони усвідомлять свою помилку.
Оскільки описана інфляція є наслідком політики, що переміщує криву сукупного попиту праворуч, цей вид інфляції називають інфляцією попиту. Навпаки, інфляція, що обумовлена витратами, відбувається тоді, коли працівники нав'язують свій рівень заробітної плати. Чи легко відрізнити ці види інфляції на практиці? Ні. Ми бачимо, що обидва види інфляції пов'язані з більшою кількістю грошей, тому на цій основі їх неможливо відрізнити. Проте, як випливає з графіків 28.5 і 28.6, інфляція попиту пов'язується з періодами, коли безробіття нижче природного рівня, в той час як інфляція пропозиції асоціюється з періодами, коли безробіття є вищим за природний рівень. Щоб встановити, який вид інфляції має місце, потрібно подивитися, чи безробіття було вищим, чи нижчим за його природний рівень. Це було б легко зробити, якби економісти і державні діячі знали, як вимірювати природний рівень безробіття. Проте, на жаль, це дуже важке наукове питання, все ще повністю не розв'язане економістами-теоретиками. Крім того, відмінність між інфляцією попиту і інфляцією витрат невиразна, бо інфляція витрат може виходити з інфляції попиту. Коли інфляція попиту індукує вищі темпи інфляції, то сподівана інфляція фактично зростатиме і штовхатиме робітників до вимог вищої заробітної плати, щоб їхня реальна заробітна плата не впала. Отже, інфляція попиту зрештою може спричинити інфляцію витрат.
Бюджетні дефіцити і емісія грошей у інших країнах.
Державні дефіцити і емісія грошей у США.
Застосування. Пояснення зростання темпів інфляції в США: 1960 - 1980 рр.
Полеміка щодо активістської та неактивістської політики
Реакція на високе безробіття
Активістська і неактивістська позиції
Випадок для активістської політики.
Випадок для неактивістської політики.
Сподівання і полеміка щодо активізму та неактивізму