Місцеві фінанси - Ніколаєва О.М. - 4.3. Місцеві податки і збори в системі доходів місцевих бюджетів

Місцеві органи влади привертають ті джерела доходів, що не враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів, у тому числі місцеві податки і збори. Це пов'язано з можливостями нарощення власної дохідної бази без механізмів витіснення трансфертів.

До ухвалення Податкового кодексу України у 2010 р. перелік місцевих податків і зборів, їх граничні розміри, порядок нарахування та справляння було встановлено Декретом Кабінету Міністрів України від 20.05.93 р. № 56-93 "Про місцеві податки і збори". Проте неможливість враховувати зміни, що відбулися в економіці України останнім часом, та, відповідно, не дали можливості суттєво підвищити роль місцевих податків і зборів у формуванні дохідної частини місцевих бюджетів, обумовили потребу в пошуку напрямків модернізації місцевого оподаткування.

З ухваленням Податкового кодексу України у 2010 р. склад місцевих податків і зборів змінився кардинально: замість 2 податків та 12 зборів встановлено 2 податки та 3 збори (табл. 4.2) [19].

Таблиця 4.2. ПОРІВНЯЛЬНИЙ АНАЛІЗ ЗМІН ЗАКОНОДАВСТВА ЩОДО МІСЦЕВОГО ОПОДАТКУВАННЯ

Розгляньмо елементи сучасної системи місцевого оподаткування.

Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки

Платники: фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об'єктів житлової нерухомості

Об'єкт оподаткування: об'єкт житлової нерухомості База оподаткування: житлова площа об'єкта житлової нерухомості Ставки: За 1 кв. метр житлової площі об'єкта житлової нерухомості: для квартир, житлова площа яких не перевищує 240 кв. метрів, та житлових будинків, житлова площа яких не перевищує 500 кв. метрів, ставки податку не можуть перевищувати 1 відсоток розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня звітного (податкового) року;

для квартир, житлова площа яких перевищує 240 кв. метрів, та житлових будинків, житлова площа яких перевищує 500 кв. метрів, ставка податку становить 2,7 відсотка розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня звітного (податкового) року.

Строки сплати: Податкове зобов'язання за звітний рік з податку сплачується:

а) фізичними особами - протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення;

б) юридичними особами - авансовими внесками щокварталу до 30 числа місяця, що наступає за звітним кварталом, які відображаються в річній податковій декларації.