Економіка праці та соціально-трудові відносини - Гриньова B.M. - 5.3. Чинники оптимального збалансування та реалізації інтересів суб'єктів соціального партнерства

Ефективність збалансування та реалізації інтересів суб'єктів соціально-трудового партнерства багато в чому залежить від характеристик соціальної структури суспільства, основними з яких є такі:

— ступінь (кількісно-якісні характеристики) соціальної та економічної нерівності між членами суспільства;

— рівень соціальної мобільності в суспільстві, можливості переходу людини до іншої соціальної групи, наближення суспільства до ідеалу "однакових можливостей", "рівних стартових умов";

— можливості динамічної рівноваги між різними складовими соціальної структури;

— оптимальність кількісно-якісних пропорцій структури суспільства, необхідних для прогресивного розвитку економіки й поширення процесів демократизації, можуть стати однаковими, але необхідно їх поєднати, забезпечити певний баланс їх реалізації.

Соціальне партнерство одночасно є і результатом, і активним фактором формування громадянського суспільства, в якому різні соціальні групи, прошарки і класи зі своїми специфічними інтересами створюють організації, через які утворюють стійку соціальну спільноту, що забезпечує щільну та політичну стабільність у суспільстві. Соціальне партнерство уособлює відмову від будь-яких насильницьких, революційних методів вирішення соціальних протиріч і орієнтацію на еволюційний шлях розвитку суспільства. Соціальне партнерство заперечує диктатуру будь-якої особи, групи, класу й утверджує суспільний договір, угоду між членами суспільства як основу оптимальної реалізації прав й інтересів різних соціальних груп, прошарків, класів.

Система соціального партнерства має цілком визначене суспільне призначення: створення і діяльність певних органів, упровадження в життя гуманістичних ідей та принципів регулювання соціально-трудових і пов'язаних з ними економічних та політичних відносин, розробку, прийняття і реалізацію конкретних взаємовигідних рішень. Суспільне призначення соціального партнерства полягає також і в практичному втіленні узгодженої соціально орієнтованої політики, у сприянні врегулюванню соціальних конфліктів, подоланню кризових явищ, у кінцевому підсумку зростанню якості життя громадян країни в найширшому розумінні.

Для успішного виконання своїх суспільних функцій система соціального партнерства повинна включати такі елементи:

— сукупність постійних і тимчасових дво-, три- і багатосторонніх органів, що формуються представниками різних груп, прошарків, класів (у випадку соціально-трудового партнерства — найманих працівників та роботодавців), а також виконавчої влади, і взаємодіють на різних рівнях регулювання соціально-економічних відносин (національному, регіональному, галузевому, рівні підприємств та їхніх підрозділів);

— сукупність спільних документів (колективних договорів, угод, рішень, ухвал тощо), які схвалюються цими органами на основі взаємних консультацій, переговорів між зацікавленими сторонами і приймаються ними до виконання;

— відповідні традиції, форми взаємодії, співвідношення вказаних органів і порядок, послідовність розробки й виконання, пріоритетність документів, які ними приймаються.

При забезпеченні оптимального збалансування інтересів суб'єктів соціально-трудових відносин необхідно враховувати, що умови формування й розвитку системи соціального партнерства в Україні суттєво відрізняються від умов у інших країнах такими особливостями:

— Україна тривалий час була охоплена глибокою і гострою соціально-економічною кризою, яка вразила не лише економіку, а и усі соціальні та політичні інститути одночасно, що призводить до значних перешкод щодо стабілізації економічних процесів.

— ринкові відносини й інститути як необхідна умова широкого розвитку соціального партнерства лише формується в нашій країні. Соціальна орієнтація ринкової економіки є скоріше декларацією, ніж фактом;

— в Україні сформувалася вкрай поляризована соціальна структура, відбулося неприпустиме для цивілізованих країн майнове розшарування населення. Значна частка населення зневірилася у змінах на краще.