Митна експертиза — це спеціальне науково-практичне дослідження, яке проводиться експертом з метою вирішення задач митної справи.
При здійсненні експертизи в митній справі вирішується цілий комплекс загальних задач фіскального, контрольного, економічного, правоохоронного, статистичного і захисного характеру.
Експертиза проводиться експертами митних лабораторій та інших установ або окремими спеціалістами, які призначаються посадовою особою митного органу, в провадженні якої знаходиться справа про порушення митних правил.
Експерт повинен мати базову відповідну освіту, знати основи митної справи, експертизи, знати ринкову кон'юнктуру стосовно досліджуваних матеріалів і виробів, а також повинен мати високу кваліфікацію. Кваліфікація експерта залежить від його інформаційної активності і компетентності — професійної, кваліметричної культурної.
Митна експертиза на відміну від інших видів має властиві характерні ознаки: предмет, задачі, об'єкти і методи дослідження.
Об'єктами є матеріалізовані джерела інформації:
— товари і предмети, що переміщуються через кордон, а також їх проби, відібрані для дослідження;
— об'єкти контрабанди і порушення митних правил;
— товаросупровідні документи (митні, нормативні, фінансові), що використовують при митному оформленні і контролі.
Види експертиз, що проводяться митними лабораторіями Ідентифікаційна експертиза проводиться з метою визначення приналежності товару до однорідної групи товарів або до контрольованого переліку товарів, встановлення індивідуальних ознак товару, відповідності товару зазначеним якісним характеристикам і технічному опису і повинна відповісти на питання:
— до якого класу або групи однорідних товарів належить даний товар;
— визначення найменування і приналежності товару (невідомого об'єкта), зокрема до виробів (речовин), ввезення/вивезення яких обмежено або заборонено;
— визначення відповідності товару якісним характеристикам і технічному опису на нього.
Хімічна експертиза проводиться з метою визначення хімічного складу, кількісного співвідношення різних хімічних сполук, спрямованого на дослідження об'єкта і повинна відповісти на питання:
— визначення хімічного складу об'єкта;
— наявність елементів, що визначає належність до певних груп товарів, які підлягають спеціальному контролю (дорогоцінні метали, наркотичні засоби і сильнодіючі отруйні речовини, озоноруйнівні речовини, спирт етиловий і т. ін.);
— визначення вмісту компонентів в об'єкті;
— ідентифікація товару (речовини) за хімічним складом і співвідношенням компонентів у ньому.
Технологічна експертиза проводиться з метою визначення можливості надання товару митного режиму переробки на (поза) митній території України і під митним контролем і має відповісти на питання:
— визначення норм виходу продуктів переробки під час переробки конкретного виду сировини;
— визначення витрат сировини під час одержання конкретного продукту;
— ідентифікації сировини у продукті переробки;
— чи є процес переробки безперервним технологічним процесом;
— визначення країни походження товару;
— визначення (уточнення або підтвердження) технології виробництва, наданого для дослідження товару;
— визначення повноти використання сировини під час виготовлення конкретного товару.
Сертифікаційна експертиза проводиться з метою визначення якісних характеристик товару і має відповісти на питання:
— визначення марки, сорту, виду, представленого на дослідження товару;
— відповідність досліджуваного об'єкта конкретному нормативно-технічному документу;
— відповідність досліджуваного об'єкта існуючим стандартам;
— відповідність якості товару наданій технічній документації;
— визначення приналежності окремої одиниці до однієї групи.
Матеріалознавча експертиза проводиться з метою визначення належності товару до конкретного класу речовин, виробів або матеріалів і відповідає на питання:
— з якого матеріалу виготовлено представлений на дослідження виріб.
— які фізичні, хімічні та механічні властивості матеріалу;
— визначення технологічних критеріїв, що впливають на класифікацію досліджуваного матеріалу.
Товарознавча вартісна експертиза проводиться з метою визначення вартості товару на підставі його якісних показників, основних властивостей та факторів і відповідає на питання:
— визначення митного найменування товару згідно з УКТЗЕД;
— визначення якісних показників товару, що впливає на його вартість;
— яка оптова ринкова вартість товару.
Оцінна експертиза проводиться з метою визначення споживчої вартості товарів і відповідає на питання:
— визначення належності і споживчої якості представленого на дослідження товару;
— визначення товарних властивостей відповідно до нормативних документів;
— визначення оптової ринкової ціни наданого на дослідження товару.
Екологічна експертиза проводиться з метою визначення можливості ввезення/вивезення товару або надання товару конкретного митного режиму і відповідає на питання:
— визначення екологічної або експлуатаційної безпеки товару;
— визначення відповідності якості товару вимогам держстандартів і медико-біологічним вимогам;
— визначення наявності озоноруйнівних речовин;
— визначення належності товару до шкідливих відходів.
Мінералогічна (гемологічна) експертиза проводиться з метою визначення природи дорогоцінного каміння, категорії його якості і вартості й відповідає на питання:
— чи є об'єкт дослідження природним, штучним, реконструйованим, ограненим або не ограненим, дорогоцінним, напівдорогоцінним або кольоровим камінням;
— яка ринкова вартість спрямованого на дослідження каміння.
Криміналістична експертиза проводиться з метою визначення автентичності митних та інших документів, що мають значення під час проведення митного контролю, цінних паперів, а також митних засобів ідентифікації.
Мистецтвознавча експертиза проводиться з метою визначення історичної, художньо-культурної, наукової значущості витворів мистецтва і предметів антикваріату.
Ветеринарно-санітарна експертиза
Фітосанітарна експертиза
Екологічна експертиза
ЛІТЕРАТУРА
ВСТУП
РОЗДІЛ 1. ЗОВНІШНЬОЕКОНОМІЧНА ДІЯЛЬНІСТЬ СУБ'ЄКТІВ В УМОВАХ РИНКОВИХ ВІДНОСИН
1.1. Предмет, мета, зміст та завдання дисципліни "Основи зовнішньоекономічної діяльності"
1.2. Об'єкти зовнішньоекономічної діяльності
1.3. Суб'єкти зовнішньоекономічної діяльності