6.9.1. Обмеження підприємництва
Згідно з чинним законодавством обмеження у здійсненні підприємницької діяльності стосуються її видів, пов'язаних з такими діями:
o виготовлення і розповсюдження наркотичних засобів, психотропних речовин (крім спеціально обумовлених);
o виготовлення і реалізація військової зброї та боєприпасів до неї, вибухових речовин;
o видобування бурштину;
o охорона окремих особливо важливих об'єктів державної власності (перелік яких дається Кабінетом Міністрів);
o розробка, випробування, виробництво та експлуатація ракетоносіїв.
Ці види діяльності можуть здійснюватися лише державними підприємствами та організаціями, а проведення ломбардних операцій - також за участю певних товариств.
Виключно державними підприємствами та об'єднаннями зв'язку здійснюється діяльність, пов'язана з:
1. Технічним обслуговуванням і експлуатацією первинних мереж (крім місцевих) і супутникових систем телефонного зв'язку в мережах загального користування (крім супутникових систем), які мають наземну станцію стеження на території України і створюються та розгортаються за допомогою національних ракетоносіїв або національних космічних апаратів);
2. Виплатою і доставкою пенсій, грошової допомоги малозабезпеченим громадянам.
Водночас уряд встановлює перелік видів діяльності, якими можна займатися лише за ліцензіями.
Згідно з чинним законодавством ліцензуванню піддягають ті види підприємницької діяльності, які безпосередньо впливають на здоров'я людини, навколишнє середовище і безпеку держави.
Відповідно до Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" ліцензуванню підлягають види господарської діяльності, що наведені в табл. 6.15.
Таблиця 6.15. Види підприємницької діяльності, які підпадають під ліцензування
№ | Вид діяльності | Орган, що видає ліцензію | |||||||||
1 | пошук (розвідка) корисних копалин; | Мінекоресурсів | |||||||||
2 | виробництво, ремонт вогнепальної зброї, боєприпасів до неї, холодної зброї, пневматичної зброї калібру понад 4,5 міліметра і швидкістю польоту кулі понад 100 метрів на секунду, торгівля вогнепальною зброєю та боєприпасами до неї, холодною зброєю, пневматичною зброєю калібру понад 4,5 міліметра і швидкістю польоту кулі понад 100 метрів на секунду; | МВС | |||||||||
3 | виробництво вибухових речовин І матеріалів (за переліком, який визначається Кабінетом Міністрів України); | Держнаглядохоронпраці | |||||||||
4 | виробництво особливо небезпечних хімічних речовин (за переліком, який визначається Кабінетом Міністрів України); | Держпромполітики | |||||||||
5 | видобування уранових руд; | Мінекоресурсів | |||||||||
6 | видобуток дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення, напівдорогоцінного каміння; | Держпромполітики | |||||||||
7 | виробництво дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення, напівдорогоцінного каміння; | Мінфін | |||||||||
8 | виготовлення виробів з дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення, напівдорогоцінного каміння, торгівля виробами з дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення, напівдорогоцінного каміння; | Мінфін | |||||||||
9 | виробництво лікарських засобів, оптова, роздрібна торгівля лікарськими засобами; | Державна служба лікарських засобів і виробів медичного призначення | |||||||||
10 | виробництво ветеринарних медикаментів і препаратів, оптова, роздрібна торгівля ветеринарними медикаментами і препаратами; | Державний департамент ветеринарної медицини | |||||||||
11 | виробництво пестицидів та агрохімікатів, оптова, роздрібна торгівля пестицидами та агрохімікатами: | Держпромполітики | |||||||||
12 | виробництво спеціальних засобів, заряджених речовинами сльозоточивої та дратівної дії, індивідуального захисту, активної оборони; | МВС | |||||||||
ІЗ | розроблення, виготовлення спеціальних технічних засобів для зняття інформації з каналів зв'язку, інших засобів негласного отримання інформації, торгівля спеціальними технічними засобами для зняття інформації з каналів зв'язку, іншими засобами негласного отримання інформації; | СБУ | |||||||||
14 | розроблення, виробництво, використання, експлуатація, сертифікаційні випробування, тематичні дослідження, експертиза, ввезення, вивезення криптосистем і засобів криптографічного захисту інформації, надання послуг в галузі криптографічного захисту інформації (крім послуг електронного цифрового підпису), торгівля криптосистемами і засобами криптографічного захисту інформації; | Департамент спеціальних телекомунікаційних систем та захисту інформації СБУ | |||||||||
15 | розроблення, виробництво, впровадження, сертифікаційні випробування, ввезення, вивезення голографічних захисних елементів; | СБУ | |||||||||
16 | розроблення, виробництво, впровадження, обслуговування, дослідження ефективності систем і засобів технічного захисту інформації, надання послуг в галузі технічного захисту інформації; | Департамент спеціальних телекомунікаційних систем та захисту інформації СБУ | |||||||||
17 | виготовлення бланків цінних паперів, документів суворої звітності; | Мінфін | |||||||||
18 | транспортування нафти, нафтопродуктів магістральним трубопроводом, транспортування природного і нафтового газу трубопроводами та його розподіл; | НКРЕ | |||||||||
19 | постачання природного газу за регульованим і за нерегульованим тарифом; | НКРЕ | |||||||||
20 | зберігання природного газу в обсягах, що перевищують рівень, установлений ліцензійними умовами; | НКРЕ | |||||||||
21 | централізоване водопостачання та водовідведення; | Держжитлокомунгосп, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації | |||||||||
22 | розроблення, випробування, виробництво, експлуатація ракет-носіїв, космічних апаратів та їх складових частин, наземної космічної інфраструктури та її складових частин, обладнання, що входить до складу космічного сегмента супутникових систем; | НКАУ | |||||||||
23 | розроблення, виробництво, виготовлення, зберігання, перевезення, придбання, пересилання, ввезення, вивезення, відпуск, знищення наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів; | Державна служба лікарських засобів і виробів медичного призначення | |||||||||
24 | культивування, використання рослин, що містять наркотичні засоби для промислових цілей; | Мінагрополітики | |||||||||
25 | проведення дезінфекційних, дезінсекційних, дератизаційних робіт (крім робіт на об'єктах ветеринарного контролю); проведення дезінфекційних, дезінсекційних, дератизаційних робіт (на об'єктах ветеринарного контролю); | МОЗ Державний департамент ветеринарної медицини | |||||||||
26 | медична практика; | МОЗ | |||||||||
27 | переробка донорської крові та її компонентів, виготовлення з них препаратів; | МОЗ | |||||||||
28 | ветеринарна практика; | Державний департамент ветеринарної медицини | |||||||||
29 | організація та утримання тоталізаторів, гральних закладів, випуск та проведення лотерей; | Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадмін істрації, Мінфін | |||||||||
30 | будівельна діяльність (вишукувальні та проектні роботи для будівництва, зведення несучих та огороджуючих конструкцій, будівництво та монтаж інженерних і транспортних мереж); | Держбуд, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації | |||||||||
31 | надання послуг з перевезення пасажирів, вантажів повітряним транспортом; | Укравіатранс | |||||||||
32 | надання послуг з перевезення пасажирів і вантажів річковим, морським транспортом; | Укрморрічфлот | |||||||||
33 | надання послуг з перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом загального користування (крім надання послуг з перевезення пасажирів та їх багажу на таксі); | Укравтотранс | |||||||||
34 | надання послуг з перевезення пасажирів та їх багажу на таксі: | Укравтотранс | |||||||||
35 | надання послуг з перевезення пасажирів, вантажів залізничним транспортом; | Мінтранс | |||||||||
36 | заготівля, переробка, металургійна переробка металобрухту кольорових і чорних металів; | Держпромполітики | |||||||||
37 | збирання, первинна обробка відходів і брухту дорогоцінних металів та дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення, напівдорогоцінного каміння; | Мінфін | |||||||||
38 | збирання, заготівля окремих видів відходів як вторинної сировини (за переліками, які визначаються Кабінетом Міністрів України); | Мінекоресурсів | |||||||||
39 | операції у сфері поводження з небезпечними відходами; | Мінекоресурсів | |||||||||
40 | проектування, монтаж, технічне обслуговування засобів протипожежного захисту та систем опалення, оцінка протипожежного стану об'єктів; | Державний департамент пожежної безпеки мне | |||||||||
41 | проведення випробувань на пожежну небезпеку речовин, матеріалів, будівельних конструкцій, виробів і обладнання, а також пожежної техніки, пожежно-технічного озброєння, продукції протипожежного призначення на відповідність встановленим вимогам; | Державний департамент пожежної безпеки МНС | |||||||||
42 | надання послуг, пов'язаних з охороною державної та іншої власності, надання послуг з охорони громадян; | МВС | |||||||||
43 | виконання топографо-геодезичних, картографічних робіт; | Мінекоресурсів | |||||||||
44 | виконання авіаційно-хімічних робіт; | Укравіатранс | |||||||||
45 | пересилання поштових переказів, простих та реєстрованих листів, поштових карток, бандеролей та посилок масою до 30 кілограмів; | Держкомзв'язку | |||||||||
46 | туроператорська та турагентська діяльність; | Держтурадміністрація | |||||||||
47 | фізкультурно-оздоровча та спортивна діяльність: - організація та проведення спортивних занять професіоналів та любителів спорту; - діяльність з підготовки спортсменів до змагань з різних видів спорту, визнаних в Україні; | Держкомспорт | |||||||||
48 | діяльність арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів); | Мінекономіки | |||||||||
49 | посередництво у працевлаштуванні на роботу за кордоном; | Мінпраці | |||||||||
50 | професійна діяльність на ринку цінних паперів; | Державна комісія ~з~ цінних паперів та фондового ринку | |||||||||
51 | проведення робіт із землеустрою, землеоціночних робіт та земельних торгів: | Держкомзем | |||||||||
52 | проектування, будівництво нових і реконструкція існуючих меліоративних систем та окремих об'єктів інженерної інфраструктури; | Держводгосп | |||||||||
53 | діяльність, пов'язана з промисловим виловом риби на промислових ділянках рибогосподарських водойм, крім внутрішніх водойм (ставків) господарств; | Укрдержрибгосп | |||||||||
54 | посередницька діяльність митного брокера та митного перевізника: | Держмитслужба | |||||||||
55 | виробництво дисків для лазерних систем зчитування; | Державний департамент інтелектуальної власності, МОН | |||||||||
56 | експорт, імпорт обладнання та дисків для лазерних систем зчитування; | Мінекономіки | |||||||||
57 | виготовлення парфумерно-косметичної продукції з використанням спирту етилового; | Департамент з питань адміністрування акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів | |||||||||
58 | оптова торгівля насінням; | Мінагрополітики, Держкомлісгосп, Держжитлокомунгосп, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації | |||||||||
59 | виробництво, зберігання і реалізація племінних (генетичних) ресурсів, проведення генетичної експертизи находження та аномалій тварин. | Мінагрополітики | |||||||||
Так, без ліцензії, яка видається Кабінетом Міністрів України або уповноваженими ним органами, не можна здійснювати такі вили діяльності:
1. Пошук (розвідка) та експлуатація родовищ корисних копалин;
2. Виробництво, ремонт і реалізація Мисливської, спортивної зброї та боєприпасів до них, а також холодної та пневматичної зброї:
3. Виготовлення і реалізація лікарських засобів та особливо шкідливих хімічних речовин;
4. Виготовлення пива, алкогольних напоїв, а також вироблення і реалізація етилового, коньячного і плодового спирту;
5. Виготовлення тютюнових виробів;
6. Медична, ветеринарна та юридична практика;
7. Створення та утримання гральних закладів, організація азартних ігор;
8. Міжнародні перевезення пасажирів та вантажів залізничним та автомобільним (крім країн СНД), повітряним, річковим, морським транспортом;
9. Виготовлення та ввезення бланків цінних паперів, документів строгої звітності та знаків поштової оплати, а також матеріалів і напівфабрикатів для їх виробництва:
10. Діяльність, пов'язана з використанням радіоактивних відходів, джерел іонізуючого випромінювання, перевезення ядерних матеріалів та радіоактивних речовин;
11. Проектування, будівництво та експлуатація об'єктів атомної енергетики, а також надання послуг з їх обслуговування:
12. Видобування коштовних металів і каменів, виготовлення та реалізація виробів з їх використанням;
13. Застосування авіаційно-хімічних робіт і аерофотозйомок;
14. Аудиторська та страхова діяльність;
15. Виготовлення ветеринарних медикаментів і препаратів;
16. Пересилання грошових переказів, листів до 20 грам і в і поштових карток;
17. Використання радіочастот;.
18. Виконання топографо-геодезичних, картографічних робіт і кадастрових зйомок:
19. Будівельна діяльність (окремі види проектних та будівельно-монтажних робіт, інженерних обстежень для будівництва, надання інжинірингових (послуг передпроектного, проектного та післяпроектного характеру тощо) та інших послуг, які вимагають відповідної атестації виконавця, згідно з переліком, визначеним Кабінетом Міністрів);
20. Виготовлення та реалізація спеціальних засобів із використання речовин сльозоточивої та подразнюючої дії. індивідуального захисту, активної оборони, а також засобі в для виконання спеціальних операцій оперативно-пошукових заходів;
21. Діяльність, пов'язана з розробкою, виготовленням, ввезенням, реалізацією і використанням засобів криптографічного і технічного захисту інформації;
22. Надання послуг для отримання освіти з одержанням спеціального документа державного зразку;
23. Діяльність, пов'язана з організацією іноземного і зарубіжного туризму;
24. Судовоекспертна діяльність;
25. Надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення;
26. Виробництво, передача і постачання електроенергії, здійснення операцій з металобрухтом;
27. Посередництво у працевлаштуванні та роботі за кордоном;
28. ремонт і експлуатація об'єктів трубопровідного транспорту;
29. Надання послуг телефонного зв'язку (крім відомчих об'єктів), технічне обслуговування мереж телерадіо-провідного мовлення у межах промислової експлуатації;
30. Наукові дослідження, пов'язані зі створенням і використанням космічних техніки і технології (крім ракетоносіїв);
31. Розробка, випробування, виробництво й експлуатація космічних апаратів та їх складових частин, наземної космічної інфраструктури та її складових, устаткування, яке входить до складу космічного сегмента, супутникових систем, крім систем телерадіомовлення тощо.
Держава з часом вносить зміни щодо видів діяльності, які здійснюються за ліцензіями, та заборонених видів господарської діяльності.
Складовою частиною організації підприємництва є проблема припинення підприємницької діяльності.
7. МАРКЕТИНГ
7.1. Становлення маркетингу
7.2. Сутність і функції маркетингу
Функціональний підхід
Товарний підхід
Системно-поведінковий підхід
Національний підхід
Управлінський підхід
Узагальнюючий підхід