Экономическая теория - Бутук А.И. - 2.4. Взаимосвязь безработицы и инфляции

В разд. IX и X говорилось о колебательном характере циклического развития капиталистической экономики: подъемы сопровождаются инфляцией спроса, кризисы перепроизводства — неполной занятостью ресурсов (в частности трудовых) в связи с превышением предложения над спросом. Эти хозяйственные перепады, помимо прочего, фиксируются в альтернативе инфляции спроса, с одной стороны, и безработицы — с другой. Английский экономист А.В. Филлипс в работе "Соотношение между безработицей и степенью изменения денежной зарплаты в Великобритании, 1862 — 1957" конкретизировал обратную связь между данными явлениями, представив ее в виде кривой, получившей его имя — кривой Филлипса. Она изображена на рис. 28.1, где на вертикальной оси отложены данные среднегодового прироста цен в процентах, а на горизонтальной — уровень безработицы в процентах к трудоспособным. Сама кривая Филлипса представляет собой нисходящую линию, идущую слева сверху вправо вниз по точкам пересечения перпендикуляров, проведенных от соответствующих данных каждого года на вертикальной и горизонтальной осях.

Кроме циклического характера развития рыночного хозяйства, кривую Филлипса объясняют тем, что инфляция спроса может предшествовать достижению полной занятости по двум обстоятельствам.

Рис. 28.1. Кривая Филлипса

Во-первых, по мере выхода экономики из спада полная занятость не может быть достигнута сразу и одновременно на каждом отдельном рынке труда. Одновременно, но одним специальностям и в известных регионах будут наблюдаться ликвидация безработицы и даже неудовлетворенный спрос на рабочую силу, по другим специальностям и в иных районах страны она сохранится. Это означает, что в растущей экономике неудовлетворенный спрос на определенные виды трудовых ресурсов в некоторых регионах вызовет повышение зарплаты, соответственно увеличение капиталистических издержек и рост цен до устранения безработицы в целом по стране.

Такому ходу событий способствуют:

а) необходимость затрат на переподготовку и повышение квалификации структурных безработных, вызывающая рост себестоимости и цен;

б) отсутствие достаточной информации о вакантных рабочих местах, затрудняющее своевременную реакцию безработных;

в) потребность иногда поменять место жительства для занятия вакансий, ведущая к замедленному их заполнению;

г) дискриминация при приеме на работу, ведущая к тем же последствиям. Во-вторых, профсоюзы и крупный бизнес обладают значительной рыночной властью, чтобы даже в условиях неполной занятости добиваться роста зарплаты и цен. Понятно, что экономическое оживление и сокращение безработицы облегчают профсоюзам борьбу за повышение зарплаты, а улучшение конъюнктуры и хорошие перспективы позволяют предпринимателям соглашаться с этим, одновременно компенсируя такое повышение за счет увеличения цен.

Надо признать, что антициклическое регулирование не ликвидирует обратной связи между безработицей и инфляцией. С одной стороны, стимулирующая фискальная политика и политика дешевых денег, призванных поддерживать совокупный спрос и добиваться снижения безработицы, одновременно воспроизводят рост цен. С другой стороны, ограничительная фискальная политика и политика дорогих денег, направленные на снижение инфляции спроса, вызывают увеличение безработицы и сокращение экономической активности. По крайней мере, об этом свидетельствует практика антициклического регулирования в разных странах.

Если фактические данные по США в 60-е годы подтверждали альтернативную связь безработицы с инфляцией спроса, то в 70-е годы (особенно в 1974 — 1975 и 1978—1980) наблюдался одновременный рост безработицы и инфляции. Это показывает кривая Филлипса, построенная по статистическим данным США за 70-е годы (рис. 28.2). В 70-е годы в США происходила стагфляция, которая объяснялась:

1) ростом цен на нефть вследствие действий государств — членов Организации стран — экспортеров нефти;

2) повышением цен на сельхозпродукцию в связи с расширением ее экспорта из США;

3) снижением темпов роста производительности труда;

4) удорожанием импорта в США ввиду снижения курса доллара;

5) упразднением контроля над зарплатой и ценами, проводимого Р. Никсоном в 1971 — 1973 гг., и вытекающим из этого усилением инфляционных ожиданий. Все это означало инфляцию издержек, которая и обусловила одновременный рост безработицы и инфляции в 70-е годы.

Однако из рис. 28.2 видно, что уже в 80-х годах эта одновременность исчезла, так как факторы инфляции издержек, действовавшие ранее, оказались нейтрализованными. Отсюда следует, что безработица альтернативна не инфляции издержек, а инфляции спроса.

Рис. 28.2. Кривая Филлипса по данным для США 60—80-х годов

Это подтверждает и практика второй половины 90-х годов в странах СНГ, где стремительный рост безработицы сопровождался не инфляцией спроса, а инфляцией издержек. Конечно, значительно влияет на ситуацию фактор регулирования товарооборота.

ТЕСТЫ К ГЛАВЕ 28

1. Какая кредитно-денежная политика расширяет спрос на рабочую силу:

а) дешевых денег;

б) дорогих денег?

2. Какие профсоюзы более замкнуты:

а) цеховые;

б) отраслевые?

3. Какие профсоюзы включают неквалифицированных работников:

а) цеховые;

б) отраслевые?

4. Где традиционно профсоюзы более сильны:

а) в сфере услуг;

б) в материальном производстве?

5. Какая концепция причин безработицы исходит из роста населения в геометрической прогрессии:

а) мальтузианская;

б) марксистская?

6. Какая концепция причин безработицы исходит из роста органического строения капитала?

а) мальтузианская;

б) марксистская?

7. Какая безработица является не только неизбежной, но и приемлемой для работников:

а) циклическая;

б) структурная;

в) фрикционная?

8. Какая безработица обусловлена сдвигами в технологии и изменениями спроса:

а) циклическая;

б) структурная;

в) фрикционная?

9. Какая безработица увеличивается на фазе перепроизводства:

а) циклическая;

б) структурная;

в) фрикционная?

10. Какая безработица в экономике называется естественной:

а) циклическая;

б) структурная и фрикционная?

11. Какие безработные фактически являются занятыми:

а) застойные;

б) скрытые?

12. К каким безработным относятся лица, находящиеся в неоплачиваемых отпусках:

а) к застойным;

б) к скрытым?

13. Что в экономике понимают под полной занятостью:

а) отсутствие безработицы, кроме фрикционной;

б) отсутствие циклической безработицы?

14. Как в экономике рассчитывают отставание ВНП ввиду безработицы:

а) умножением ее фактического уровня на 2,5;

б) умножением разницы между фактическим и естественным уровнями безработицы на 2,5?

15. Что является решающим средством защиты безработных:

а) пособия;

б) общественные работы;

в) повышение квалификации и переподготовка?

16. Какую связь между безработицей и инфляцией фиксирует кривая Филлипса:

а) прямую;

б) обратную?

17. С какой инфляцией в альтернативной связи находится безработица:

а) с инфляцией спроса;

б) с инфляцией издержек?