Господарське право - Задихайло Д.В. - РОЗДІЛ 3. Загальна характеристика суб'єктів господарських правовідносин

1. Поняття, ознаки та види суб'єктів господарського права

Суб'єктний склад суспільних відносин у різних галузях економіки характеризується різноманітністю та різноплановістю статусних характеристик. За умови реформування господарського законодавства актуальним є питання правового статусу учасників господарських відносин і вдосконалення інституту реалізації їх господарських прав та обов'язків. Важливість такого господарсько-правового інституту разом із їх правовим станом зумовлена насамперед положеннями Конституції України та ГК України про загальні принципи господарювання (ст. 6 ГК): забезпечення економічної багатоманітності та рівний захист усіх суб'єктів господарювання; свобода підприємницької діяльності у межах, визначених законом; вільний рух капіталів, товарів та послуг на території України; обмеження державного регулювання економічних процесів у зв'язку з необхідністю забезпечення соціальної спрямованості економіки, добросовісної конкуренції у підприємництві, екологічного захисту населення, захисту прав споживачів та безпеки суспільства і держави; захист національного товаровиробника; заборона незаконного втручання органів державної влади та місцевого самоврядування, їх посадових осіб у господарські відносини.

Якщо проаналізувати коло первинних суб'єктів права, що впливають на суспільні відносини, статус яких визначено Конституцією України, то структурно серед них можна виокремити: громадян, органи виконавчої влади, місцевого самоврядування, інших негосподарюючих суб'єктів та похідних суб'єктів права - суб'єктів господарювання. Отже, поняття суб'єкта господарського права обгрунтоване теорією господарського права, в якому регламентується, що суб'єктами господарського права є учасники господарських відносин. Як підкреслює В. С. Мілаш, характер співвідношення категорій "суб'єкт господарського права" і "учасник господарських відносин" можна визначити таким чином: кожен учасник будь-якого різновиду господарських правовідносин є суб'єктом господарського права, однак не кожен суб'єкт господарського права може бути учасником усіх без винятку господарських правовідносин (відносин, що складаються у сфері господарювання та відчувають вплив господарсько-правових засобів).

Відповідно до ст. 2 ГК України учасниками відносин у сфері господарювання є: суб'єкти господарювання; споживачі; органи державної влади та органи місцевого самоврядування, наділені господарською компетенцією; громадяни, громадські та інші організації, які виступають засновниками суб'єктів господарювання чи здійснюють щодо них організаційно-господарські повноваження на основі відносин власності.

Усіх зазначених учасників господарських відносин В. С, Щербина розглядає як суб'єктів господарського права. Дещо інша точка зору у О. М. Вінник, яка вважає, що не всі перелічені категорії осіб є суб'єктами господарських правовідносин (господарського права). Таким суб'єктами, вважає дослідниця, є лише ті учасники відносин у сфері господарювання, яким притаманна сукупність необхідних для цього ознак, а саме: безпосереднє здійснення господарської діяльності (виробництво продукції, виконання робіт, надання послуг) або управління господарською діяльністю; створення (набуття статусу суб'єкта господарських правовідносин) у встановленому законом порядку; наявність майна, необхідного для здійснення обраної суб'єктом або покладеної на нього господарської діяльності чи управління такою діяльністю; визнання господарської правосуб'єктності3. Але зазначені ознаки, на нашу думку, притаманні такій категорії суб'єктів господарського права, як суб'єкти господарювання та суб'єкти організаційно-господарських повноважень. Тому погодимося з висновком В. С. Мілаш щодо співвідношення категорій "суб'єкт господарського права" і "учасник господарських відносин" і тим, що категорія "суб'єкт господарського права" є узагальнюючою (підсумковою) та поглинає своїм змістом усіх можливих учасників відносин у сфері господарювання.

Таким чином, суб'єкти господарського права (господарських правовідносин) - це учасники відносин у сфері господарювання у вигляді суб'єктів господарювання, споживачів, органів державної влади і місцевого самоврядування, що наділені господарською компетенцією, а також громадяни, громадські та інші організації, які виступають засновниками суб'єктів господарювання чи здійснюють щодо них організаційно-господарські повноваження на основі відносин власності.