Кримінально-виконавче право України - Богатирьов І.Г. - Особливості відбування покарання засудженими в установах різних рівнів безпеки

Однією з основних вимог режиму позбавлення волі, як уже зазначалось, є створення різних умов відбування покарання для різних категорій засуджених. Конкретні особливості процесу відбування покарання в установах різних видів регламентовано главою 20 КВК України (ст. 138-140), а проявляються вони у порівняно більших чи менших правообмеженнях, які застосовуються до засуджених. Так, засуджені в установах мінімального рівня безпеки мають право:

- витрачати на місяць для придбання продуктів харчування і предметів першої потреби гроші, зароблені у виправній колонії, в сумі до ста відсотків мінімального розміру заробітної плати;

- одержувати щомісяця короткострокове і один раз на три місяці тривале побачення;

- одержувати протягом року сім посилок (передач) і чотири бандеролі.

При сумлінній поведінці і ставленні до праці після відбуття не менше однієї третини строку покарання засуджені, які тримаються в дільниці ресоціалізації виправної колонії, мають право на поліпшення умов тримання і їм може бути дозволено додатково витрачати на місяць гроші в сумі п'ятдесяти відсотків мінімального розміру заробітної плати.

Установи мінімального рівня безпеки поділяються на два види: виправні колонії мінімального рівня безпеки з загальними умовами тримання та виправні колонії мінімального рівня безпеки з полегшеними умовами тримання.

За ст. 138 КВК України в колоніях мінімального рівня безпеки із полегшеними умовами тримання створюються найсприятливіші умови відбування покарання, аналогічні тим, що передбачені ч. 1 ст. 99 КВК України для засуджених, які відбувають покарання в дільницях соціальної реабілітації.

У цих установах засуджені:

- тримаються під наглядом, а на території житлової зони - під охороною;

- у вільний від роботи час від підйому до відбою користуються правом вільного пересування в межах території колонії;

- з дозволу адміністрації колонії можуть пересуватися без нагляду поза територією колонії, але в межах населеного пункту, якщо це необхідно за характером виконуваної ними роботи або у зв'язку з навчанням;

- можуть носити цивільний одяг, мати при собі гроші та цінні речі, користуватися грішми без обмеження;

- мають право відправляти листи, отримувати бандеролі, посилки, передачі, одержувати короткострокові побачення без обмеження, а тривалі побачення - до трьох діб один раз на місяць;

- після відбуття шести місяців покарання в разі відсутності порушень режиму відбування покарання, наявності житлових умов з дозволу адміністрації колонії можуть проживати в межах населеного пункту, де розташована колонія, із своїми сім'ями, придбавати відповідно до чинного законодавства жилий будинок і заводити особисте господарство.

Засуджені у виправних колоніях мінімального рівня безпеки із загальними умовами тримання мають право:

- витрачати на місяць для придбання продуктів харчування і предметів першої потреби гроші, зароблені у виправній колонії, в сумі до ста відсотків мінімального розміру заробітної плати;

- одержувати щомісяця короткострокове і один раз на три місяці тривале побачення;

- одержувати протягом року сім посилок (передач) і чотири бандеролі.

При сумлінній поведінці і ставленні до праці після відбуття не менше однієї третини строку покарання засуджені, які тримаються в дільниці ресоціалізації виправної колонії, мають право на поліпшення умов тримання і їм може бути дозволено додатково витрачати на місяць гроші в сумі п'ятдесяти відсотків мінімального розміру заробітної плати.

У виправних колоніях максимального рівня безпеки де створено умови суворої ізоляції, засуджені можуть триматися як у звичайних жилих приміщеннях, так і у приміщеннях камерного типу. У таких виправних колоніях засуджені мають право:

- витрачати на місяць для придбання продуктів харчування і предметів першої потреби гроші, зароблені у виправній колонії, в сумі до сімдесяти відсотків мінімального розміру заробітної плати;

- одержувати щомісяця короткострокове і один раз на три місяці тривале побачення;

- одержувати протягом року п'ять посилок (передач) і дві бандеролі. Засудженим, які тримаються в приміщеннях камерного типу, надається щоденна прогулянка тривалістю одна година.

При сумлінній поведінці і ставленні до праці після відбуття не менше половини строку покарання засуджені, які тримаються в дільниці ресоціалізації виправної колонії, мають право на поліпшення умов тримання і їм може бути дозволено додатково витрачати на місяць гроші в сумі тридцяти відсотків мінімального розміру заробітної плати.

Ці категорії засуджених можуть бути переведені з приміщень камерного типу у звичайні житлові приміщення після фактичного відбуття не менше однієї четвертої призначеного судом строку покарання за умови, що вони стали на шлях виправлення і ресоціалізації.

У виправних колоніях середнього рівня безпеки засуджені мають право:

— витрачати на місяць для придбання продуктів харчування і предметів першої потреби гроші, зароблені у виправній колонії, в сумі до вісімдесяти відсотків мінімального розміру заробітної плати;

— одержувати щомісяця короткострокове і один раз на три місяці тривале побачення;

— одержувати протягом року шість посилок (передач) і чотири бандеролі.

При сумлінній поведінці і ставленні до праці після відбуття не менше половини строку покарання засуджені, які тримаються в дільниці ресоціалізації виправної колонії, мають право на поліпшення умов тримання і їм може бути дозволено додатково витрачати на місяць гроші в сумі сорока відсотків мінімального розміру заробітної плати.

Житлові умови та правила розміщення засуджених в колоніях мінімального та середнього рівнів безпеки, а також звичайних жилих приміщеннях колоній максимального рівня безпеки є однаковими. Засуджені розміщуються в гуртожитках і забезпечуються жилою площею за нормами, встановленими КВК України. Кожному засудженому надається індивідуальне спальне місце, яке визначає начальник відділення і на якому прикріплюється табличка із зазначенням прізвища та ініціалів засудженого.

Гуртожитки в установах виконання покарань забезпечуються інвентарем та іншими предметами за нормами, установленими переліком, що визначений у додатку № 4 до Правил внутрішнього розпорядку установ виконання покарань. У них встановлюються:

— ліжка металеві одноярусні або двоярусні з жорсткою сіткою за чисельністю засуджених;

— приліжкові тумбочки (одна на двох засуджених);

— стіл на 10-12 посадочних місць;

— табурети на кожного засудженого;

— гучномовець та бак для питної води з кухлем і тазом;

— годинник настінний на кожну житлову секцію;

— фіранки на вікна;

— телевізор чорно-білого або кольорового зображення на кожне відділення;

- холодильники та столові і консервні ножі (два на житлову секцію), ножиці (одні на 50 засуджених);

— вішалка для верхнього одягу.

У приміщеннях гуртожитків, крім спальних кімнат, з розрахунку на кожне відділення обладнуються кабінети начальників соціальних відділень (вихователів), кімнати виховної роботи, приміщення для зберігання особистих речей засуджених, сушильні для одягу та взуття, приміщення для приймання їжі та збереження продуктів харчування з холодильниками, туалетні кімнати. У виправних колоніях для тримання засуджених жіночої статі - кімнати особистої гігієни.

У виправних колоніях максимального рівня безпеки засуджені тримаються в умовах суворої ізоляції у звичайних жилих приміщеннях та приміщеннях камерного типу. У звичайних жилих приміщеннях тримаються:

— чоловіки, яким покарання у виді смертної кари або довічного позбавлення волі замінено позбавленням волі на певний строк у порядку помилування або амністії;

- чоловіки, засуджені за умисні особливо тяжкі злочини; -чоловіки, які раніше двічі в будь-якій послідовності були

засуджені до позбавлення волі за злочини: проти основ національної безпеки України; умисне вбивство; умисне тяжке тілесне ушкодження; захоплення заручників; зґвалтування; розбій, вчинений при обтяжуючих обставинах; вимагання, вчинене при обтяжуючих обставинах; виготовлення, зберігання, придбання, перевезення, пересилання, ввезення в Україну з метою збуту або збут підроблених грошей, державних цінних паперів чи білетів державної лотереї; створення злочинної організації; бандитизм; терористичний акт; створення непередбачених законом воєнізованих або збройних формувань; викрадення, привласнення, вимагання вогнепальної зброї, бойових припасів, вибухових речовин чи радіоактивних матеріалів або заволодіння ними шляхом шахрайства або зловживання службовим становищем; незаконне заволодіння транспортним засобом при обтяжуючих обставинах; контрабанда наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів; незаконне виробництво, виготовлення, придбання, зберігання, перевезення, пересилання чи збут наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів; організація або утримання місць для незаконного вживання, виробництва чи виготовлення наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів; посягання на життя працівника правоохоронного органу, члена громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону або військовослужбовця; посягання на життя судді, народного засідателя чи присяжного у зв'язку з їх діяльністю, пов'язаною із здійсненням правосуддя; злісна непокора вимогам адміністрації виправної установи; втеча з місця позбавлення волі або з-під варти; посягання на життя представника іноземної держави, і які знову вчинили будь-який з перелічених злочинів, за котрий вони засуджені до покарання у виді позбавлення волі. У приміщеннях камерного типу тримаються:

- чоловіки, засуджені до покарання у виді довічного позбавлення волі;

— чоловіки, яким покарання у виді смертної кари замінено довічним позбавленням волі;

чоловіки, засуджені за умисні особливо тяжкі злочини;

— чоловіки, засуджені за вчинення умисного тяжкого або особливо тяжкого злочину в період відбування покарання у виді позбавлення волі;

- чоловіки, які раніше були засуджені до позбавлення волі за будь-який з таких злочинів: проти основ національної безпеки України; умисне вбивство при обтяжуючих обставинах; захоплення заручників; зґвалтування, що спричинило особливо тяжкі наслідки, а також зґвалтування неповнолітньої чи неповнолітнього, малолітньої чи малолітнього; розбій, вчинений організованою групою або поєднаний із заподіянням тяжких тілесних ушкоджень; вимагання, вчинене організованою групою або поєднане із заподіянням тяжкого тілесного ушкодження; створення злочинної організації; бандитизм; терористичний акт; посягання на життя працівника правоохоронного органу, члена громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону або військовослужбовця; посягання на життя судді, народного засідателя чи присяжного у зв'язку з їх діяльністю, пов'язаною із здійсненням правосуддя; злісна непокора вимогам адміністрації виправної установи; втеча з місця позбавлення волі або з-під варти, і які знову вчинили будь-який з перелічених злочинів, за який вони засуджені до покарання у виді позбавлення волі;

- чоловіки, переведені із колоній середнього рівня безпеки на підставах, передбачених цим Кодексом.

У виправних колоніях максимального рівня безпеки засуджені мають право:

- витрачати на місяць для придбання продуктів харчування і предметів першої потреби гроші, зароблені у виправній колонії, в сумі до сімдесяти відсотків мінімального розміру заробітної плати;

- одержувати щомісяця короткострокове і один раз на три місяці тривале побачення;

- одержувати протягом року п'ять посилок (передач) і дві бандеролі.

Засудженим, які тримаються в приміщеннях камерного типу, надається щоденна прогулянка тривалістю одна година. При сумлінній поведінці і ставленні до праці після відбуття не менше половини строку покарання засуджені, які тримаються в дільниці ресоціалізації виправної колонії, мають право на поліпшення умов тримання і їм може бути дозволено додатково витрачати на місяць гроші в сумі тридцяти відсотків мінімального розміру заробітної плати.

Особливості переобладнання колонії передбачені лише для установ максимального рівня безпеки, але вони стосуються тільки приміщень камерного типу (ПКТ). Так, у виправних колоніях максимального рівня безпеки з триманням засуджених у ПКТ на території, де розташовані ці приміщення, розташовуються ДІЗО, ОК, камери для праці засуджених, карцер. Біля цих приміщень облаштовуються дворики для прогулянки засуджених, в яких розташовуються гімнастична перекладина та паралельні бруси. У ПКТ обладнуються спеціальні ізольовані приміщення для проведення соціально-виховної та психологічної роботи із засудженими, надання їм телефонні розмови, побачення з адвокатами, іншими особами та здійснення особистого приймання засуджених.

У виправних колоніях максимального рівня безпеки з триманням засуджених у звичайних жилих приміщеннях гуртожитки обладнуються так само, як і в інших установах.

Вищевикладене переконливо свідчить про те, що наявні нині обмеження, які випливають з установленого режиму, у колоніях того чи іншого виду відрізняються незначно. За всіма найважливішими показниками ці умови є за своєю суттю однаковими. Різницю можна у бачити лише у кількості побачень, посилок, передач та сумі грошей, які може витрачати засуджений, а також частиш строку покарання, що необхідно відбути засудженому для можливості поліпшення умов тримання.

(Максимальна оцінка ведення конспекту — 1 бал)

Запитання для перевірки

(Максимальна оцінка — 3 бали)

1. Загальна характеристика виконання покарання у виді позбавлення волі на певний строк.

2. Порядок і умови виконання покарання у виді позбавлення волі на певний строк.

3. Особливості відбування покарань засудженими в колоніях різних рівнів безпеки

Теми рефератів

(Максимальна оцінка — 4 бали)

1. Правила внутрішнього розпорядку дня кримінально-виконавчих установ.

2. Особливості відбування покарань засуджених в колоніях мінімального рівня безпеки.

3. Особливості відбування покарань засуджених в колоніях середнього рівня безпеки.

4. Особливості відбування покарань засуджених в колоніях максимального рівня безпеки.

Самостійна робота

(Максимальна оцінка 3 бали)

Завдання для самостійного опрацювання і закріплення матеріалу з теми

1. Дайте характеристику тих, хто тримаються у приміщеннях камерного типу.

2. Окресліть особливості переобладнання колони максимального рівня безпеки.

3. Поясніть, у чому полягає особливість пост пенітенціарної адаптації звільненого.

4. Спробуйте перерахувати права засуджених у виправних колоніях мінімального рівня безпеки із загальними умовами тримання.

5. Розкрийте проблеми виконання кримінальних покарань у виді позбавлення волі.

Мозковий штурм

(Максимальна оцінка — 3 бали)

1. Чи є виправданим призначення покарань у виді позбавлення волі на певний строк?

Загальна тенденція щодо широкого призначення покарання у виді позбавлення волі є невиправданою і, як результат, приводить до переповнення місць позбавлення волі, значних людських і фінансових витрат на утримання засуджених, істотно ускладнює процес їх виправлення і ресоціалізації та можливість їхньої подальшої адаптації в суспільстві після звільнення.

2. Чи дозволяється засудженим короткочасний виїзд за межи колонії?

Засудженим, які тримаються у виправних колоніях мінімального рівня безпеки, дільницях соціальної реабілітації виправних колоній середнього рівня безпеки та виховних колоніях, може бути дозволено короткочасні виїзди за межі колонії на території

України на строк не більше семи діб, не включаючи часу, необхідного для проїзду в обидва кінці (не більше трьох діб), у зв'язку з визначеними законодавством винятковими особистими обставинами.

3. Які особливості відбування покарання у колоніях різних видів?

Такі особливості процесу відбування покарання в колоніях різних видів регламентовано главою 20 КВК України (ст. 138-140), а позначаються вони на порівняно більших чи менших право-обмеженнях, які застосовуються до засуджених.

Використана література

1. Кримінально-виконавча система в Україні: проблеми, пошуки, перспективи: Мат. наук.-практ. конф. "Проблеми виконання кримінальних покарань у вигляді позбавлення волі та його альтернатив: історія та сучасність" // ДДУПВП; Чернігівський юрид. коледж; І. Г. Богатирьов (відп. ред. та уклад.). -Чернігів, 2003.

2. Кримінально-виконавче право України. Загальна частина. Навч. посібник / За заг. ред. А. X. Степанюка. — X., 2005.

3. Кримінально-виконавче право України: Загальна та Особлива частина. Навч. посібник / За заг. ред. О. М. Джужи. - К.: Юрінком Інтер, 2002.

4. Кримінально-виконавчий кодекс України. - X., 2003. -Ст. 102-106.

5. " Про затвердження та введення в дію Правил внутрішнього розпорядку виправно-трудових установ" Наказ ДДУПВП від 05.06.2000 № 110. - К., 2000.

6. Гель А. 17. Інститут зміни умов тримання засуджених до позбавлення волі в межах однієї установи в кримінально-виконавчому законодавстві України: історичний і порівняльний аспекти // Підприємництво, господарство і право України. -2006. - № 5. - С. 132-137.

7. Гель А. П. Інститут зміни умов тримання засуджених до позбавлення волі в межах однієї установи в кримінально-виконавчому законодавстві України: історичний і порівняльний аспекти // Підприємництво, господарство і право України. -2006. - № 6. - С. 130-135.

8. Скоков С, І. Рецидивна злочинність та ефективність покарання у вигляді позбавлення волі // Право України. — 1999. -№2.-С. 85.

9. СтепанюкА. X., Трубников В. М. Виконання покарання у вигляді позбавлення волі й особистості постпенітенціарної адаптації звільненого: Навч. посібник. - К., 1993.

10. СтепанюкА. X., Трубников В. М. Режим відбування позбавлення волі в установах виконання покарань: Конспект лекції. -X., 1994.

11. Стоматов Є. Г. Причини об'єднання засуджених до позбавлення волі у групи негативної спрямованості: Піднесення до права. Реформування кримінального, кримінально-виконавчого законодавства - головний чинник корегування політики України у сфері виконання покарань: 36. допов. та тез / ГУ З "ЗІДМУ", Чернігівській жіночий правозах. центр, 21-22 грудня 2006 р.; Ред.кол. В.Г. Лукашевич та ін. - Запоріжжя; ГУ З "ЗІДМУ", 2006. -С. 183-185.