Теорія нотаріального процесу - Фурса С.Я. - 2.6. Принцип національної мови

Досконала нотаріальна процедура є гарантією забезпечення здійснення особами, які беруть участь у нотаріальному процесі, їхніх прав та обов'язків, а також самого нотаріуса, який зобов'язаний нести відповідальність за наслідками своєї діяльності. Вона являє собою сукупність норм законодавства про нотаріат, яким регламентується послідовність та правила вчинення нотаріальних дій в нотаріальному провадженні, а також фіксація всіх вагомих юридичних обставин, які матимуть місце у нотаріальному процесі36. Нотаріальна процедура, незалежно від того, хто вчиняє нотаріальні дії - приватний чи державний нотаріус, має бути для них єдиною та обов'язковою. Вона має узгоджуватися з діяльністю інших осіб, які уповноважені державою на вчинення нотаріальних дій, зокрема консулів, осіб, які уповноваженні на посвідчення заповітів довіреностей (ст. 40 Закону), та уповноважених осіб органів місцевого самоврядування і передбачати їх взаємодію з метою охорони та захисту фізичних, юридичних осіб та держави. Нотаріальна процедура має також передбачати та регламентувати зв'язки нотаріусів України з іноземними нотаріусами щодо вчинення нотаріальних дій з іноземним елементом, зокрема міжнародне спадкування тощо. З цією метою повинні створюватися міжнародні реєстри, діяльність яких також має бути закріплена у правилах нотаріального діловодства як одному із елементів нотаріальної процедури. Нотаріальна процедура має істотне значення для оформлення нотаріальних актів, які можуть обертатися у міжнародному просторі та мати доказову і виконавчу силу.

Сутність нотаріальної процедури можна розглянути через її принципи, які мають неабияке значення для реалізації особами їхніх безспірних прав. Зокрема, принцип гарантованого і тривалого зберігання інформації про вчинені нотаріусом України нотаріальні дії має значний вплив на права особи щодо отримання копії, дублікату нотаріального документу у разі його втрати. Принцип безпосередності нотаріальної процедури гарантує реалізацію нотаріусом його процесуальних прав та обов'язків, її послідовність на кожній стадії, етапі нотаріального провадження, що має істотний вплив на правильність вчинення нотаріальної дії. Дотримання нотаріусом усіх правил вчинення нотаріальних дій також є гарантією охорони безспірних прав усіх суб'єктів нотаріального процесу, оскільки їх недотримання може призвести до негативних наслідків, зокрема, визнання правочинів недійсними тощо. Процедура фіксації нотаріального процесу має також важливе значення, оскільки передбачає фіксацію юридично вагомих обставин, а саме: роз'яснення нотаріусом сутності нотаріальної дії, наслідків, які можуть настати тощо. Особливе значення нотаріальної процедури проявляється у фіксації вчинюваних нотаріальних дій в електронних реєстрах, що гарантує зменшення ризику їх підробки.

2.6. Принцип національної мови

Нотаріальні провадження вчиняються українською мовою або мовою більшості населення даної місцевості.

До норм чинного законодавства, що регулюють застосування української мови, відносяться Закон України "Про мови в Українській PCP" від 28.10. 1989 року, Закон України "Про нотаріат".

Закон "Про нотаріат"(ст.15) передбачає ведення нотаріального діловодства відповідно до ст. 20 Закону "Про мови в Українській PCP", яка передбачає можливість застосування мови більшості населення для окремої місцевості. Отже, цей принцип відповідає вимогам ст. 10 Конституції, яка передбачає всебічний розвиток і функціонування української мови в усіх сферах суспільного життя на всій території України, що має забезпечувати держава. Це положення також цілком відповідає ч. 2 ст. 10 Конституції, яка гарантує вільний розвиток, використання і захист російської та інших мов національних меншин України, ст. 23 Закону "Про мови в Українській PCP", якою визначається, що юридична допомога громадянам і організаціям надається українською мовою або мовою, прийнятною для сторін.

Згідно з даним принципом, якщо особа, яка звернулася за вчиненням нотаріальних дій, не знає мови, якою ведеться діловодство, тексти оформлюваних документів та роз'яснення, які надає нотаріус при вчиненні нотаріального провадження, мають перекладатися цій особі нотаріусом або перекладачем.