Фінансове право - Лучковська С.I. - 3. Державний нагляд за страховою діяльністю та відносини у сфері страхування, що регулюються фінансовим правом

Державний нагляд за страховою діяльністю на території України здійснюється спеціальним уповноваженим центральним органом виконавчої влади у справах нагляду за страховою діяльністю та його органами на місцях (Уповноваженим органом). Таким органом є Державна комісія з регулювання ринків фінансових послуг (Держфінпослуг).

Відповідно до Закону України "Про страхування" основними функціями Уповноваженого органу є:

1) ведення єдиного державного реєстру страховиків (перестраховиків) та державного реєстру страхових та пере-страхових брокерів;

2) видача ліцензій страховикам на здійснення страхової діяльності та проведення перевірок їх відповідності виданій ліцензії;

3) видача свідоцтв про включення страхових та перестрахових брокерів до державного реєстру страхових та перестрахових брокерів Та проведення перевірки додержання ними законодавства про посередницьку діяльність у страхуванні та перестрахуванні й достовірності їх звітності;

4) проведення перевірок щодо правильності застосування страховиками (перестраховиками) та страховими посередниками законодавства про страхову діяльність і достовірності їх звітності;

5) розроблення нормативних та методичних документів з питань страхової діяльності, що віднесена цим Законом до компетенції Уповноваженого органу;

6) узагальнення практики страхової діяльності і посередницької діяльності на страховому ринку, розроблення і подання у встановленому порядку пропозицій щодо розвитку і вдосконалення законодавства України про страхову і посередницьку діяльність у страхуванні та перестрахуванні;

7) прийняття в межах своєї компетенції нормативно-правових актів з питань страхової і посередницької діяльності в страхуванні та перестрахуванні;

8) проведення аналізу додержання законодавства об'єднаннями страховиків і страхових посередників;

9) здійснення контролю за платоспроможністю страховиків відповідно до взятих ними страхових зобов'язань перед страхувальниками;

10) забезпечення проведення дослідницько-методологічно! роботи з питань страхової і посередницької діяльності в страхуванні та перестрахуванні, підвищення ефективності державного нагляду за страховою діяльністю;

11) встановлення правил формування, обліку й розміщення страхових резервів та показників звітності;

12) проведення й координація у визначеному законодавством порядку навчання, підготовки й перепідготовки кадрів та встановлення кваліфікаційних вимог до осіб, які провадять діяльність на страховому ринку, організація нарад, семінарів, конференцій з питань страхової діяльності;

13) участь в міжнародному співробітництві у сфері страхування й посередницької діяльності в страхуванні та перестрахуванні, вивчення, узагальнення, поширення світового досвіду, організація виконання міжнародних договорів України з цих питань;

14) здійснення організаційно-методичного забезпечення проведення актуарних розрахунків;

15) інші функції, необхідні для виконання покладених на нього завдань.

У сфері страхування виникає низка специфічних фінансових правовідносин. У цій сфері нормами фінансового права регулюються наступні відносини:

- відносини між страховиками та державою в особі Держфінпослуг при виконанні функцій нагляду за страховою діяльністю;

- відносини між страховиками та державою в особі Кабінету Міністрів України щодо окремих питань державного регулювання у сфері обов'язкового страхування: встановлення порядку та правил проведення обов'язкового страхування, форми типового договору, особливих умови ліцензування обов'язкового страхування, розмірів страхових сум та максимальних розмірів страхових тарифів або методики актуарних розрахунків щодо обов'язкового страхування; а також стосовно регулювання Інших питань у сфері страхування, зокрема, щодо умов забезпечення платоспроможності страховиків, встановлення розміру плати за видачу ліцензій на проведення конкретних видів страхування, щодо порядку регулювання перестрахування в нерезидента та деяких інші питань;

- відносини між страховиками та органами державної податкової служби щодо сплати податків, інших обов'язкових платежів податкового характеру;

- окремі відносини в галузі загальнообов'язкового державного соціального страхування щодо статусу фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Відносини у сфері страхування регулюються також нормами інших галузей права, насамперед, цивільного права.