Социальная теория и кадровая политика - Щёкин Г.В. - Механизм управления социальным развитием

Рассматриваемый вид управленческой деятельности реализуется в различных формах функционирования системы государственных и общественных органов и составляет содержание и механизм управления социальным развитием [76]. Управление социальным развитием охватывает все уровни организации общества: общество в целом, его отдельные сферы (политическую систему, материальное и духовное производство), отдельные территориально-административные комплексы (области, города, районы), отрасли хозяйства (промышленность, сельское хозяйство, транспорт, связь и т. д.), отдельные коллективы [18]. Механизм управления социальным развитием объединяет систему государственных и общественных органов (комитеты, министерства, управления, ассоциации) и их структурных подразделений на местах, которые осуществляют управленческую деятельность по оптимизации различных аспектов социальной сферы: здравоохранения, образования, культурного и бытового обслуживания, социального обеспечения, совершенствования социально-квалификационной структуры, улучшения условий труда, его стимулирования и др. [76].

На уровне предприятий, организаций и учреждений основным структурным подразделением, обеспечивающим координацию видов рассматриваемой управленческой деятельности, является служба социального развития. Ее главными задачами являются [18; 21; 64; 67-69]:

o организация работы по совершенствованию управления социальным развитием коллективов;

o изучение социальных проблем труда, быта, отдыха работников и разработка путей и методов их решения;

o выявление и использование социальных резервов повышения эффективности производства;

o организационно-методическое обеспечение, координация и контроль за разработкой и реализацией планов, программ и проектов социального развития;

o проведение социологических и социально-психологических исследований, способствующих совершенствованию организации и стимулирования труда, социальной структуры и стабилизации трудовых коллективов, стиля и методов управления, социально-психологического климата и т. п.

Социальная работа

Основная обязанность социальных работников - содействовать и защищать права человека, способствовать удовлетворению его основных социальных устремлений [45]. Социальная работа по концепции является профессией прав человека, основной ее принцип - подлинная ценность каждого индивидуума; одной из основных задач социальной работы является содействие справедливым социальным структурам, которые могут предложить людям безопасность и развитие, утверждая их достоинство.

Социальные работники работают со своими клиентами на многих уровнях: микроуровень - индивидуумы и семьи, мезоуровень - социальные общности и организации, макроуровень общества - национальный и интернациональный. Практика социальной работы изначально была сфокусирована на удовлетворении потребностей человека и развитии человеческих возможностей и ресурсов. Социальная работа - это профессия, цель которой - внести необходимые социальные изменения в общество в целом и в индивидуальные формы его развития. Профессиональные социальные работники призваны служить на благо человека и содействовать самореализации человеческих индивидуумов, развитию и предметному использованию научных знаний относительно свойств человека и общества, развитию ресурсов для удовлетворения индивидуальных, групповых, национальных и интернациональных потребностей и стремлений к достижению социальной справедливости [45].

Социальные работники занимаются планированием, оценкой, применением, анализом и модификацией превентивной социальной политики и услуг для групп и общностей. Они участвуют в выполнении многочисленных социальных функций, применяя различные методологические подходы, работая в широких организационных рамках и обеспечивая социальные услуги для различных секторов на микро-, мезо- и макроуровне. Обучение социальной работе проводится в рамках социологического направления и нацелено на содействие социальному развитию, на тренинг и знание практики социальной работы, политики социальных услуг и социального благополучия [45].

Резюме

1. Социальное развитие - это развитие социальной сферы, деятельность по оптимизации которой относится к сфере социальной политики. Социальная политика

реализуется через социальное планирование и управление. Ее субъектами являются государственные и общественные органы, трудовые коллективы, все члены общества.

2. Управление социальным развитием является одним из основных видов менеджмента человеческих ресурсов, основная функция которого заключается в обеспечении реализации потребностей населения и составляющих его социальных групп в повышении благосостояния, улучшении охраны здоровья, условий труда и быта, повышении образовательного и культурного уровней. Система управления социальным развитием включает в себя соответствующие функции, принципы, методы, процессы и механизм управления.

3. Основными формами (этапами, стадиями) управления социальным развитием являются социальное: прогнозирование, проектирование, программирование, планирование. Планирование социального развития предусматривает создание социологических служб различного управленческого уровня, проведение социально-психологических исследований, что стимулирует развитие менеджмента человеческих ресурсов, признание ведущей роли человеческого фактора как основной линии социальной и кадровой политики.