Організація бізнесу - Скібіцький О.М. - 9. Підтримка розвитку дрібномасштабних ринків товарів та послуг, ринків субпідряду

Забезпечення доступу МП до сучасних технологій та "ноу-хау", яке передбачає:

o Залучення в регіон, створення і розвиток фонду венчурного капіталу, підтримка венчурних фірм;

o Сприяння у використанні МП банку новітніх технологій;

o Сприяння демонстрації, придбання взірців і самої продукції та товарів і технологій, в тому числі "ноу-хау", технічної, комерційної та іншої документації з метою вдосконалення, виробництва і розповсюдження;

o Допомога у підготовці техніко-економічних обгрунтувань проектів, передінвестиційних досліджень, супроводу інвестиційних проектів;

o Створення пільгових умов для освоєння суб'єктами МП науково-технічних розробок і технологій;

o Сприяння в доступі до нових технологій за рахунок підтримки і фінансування (франчайзингу, ліцензійних угод, проектного фінансування, трансферту технологій);

o Створення спеціалізованих інфраструктурних механізмів: регіонального фонду підтримки інновацій, технопарків та промзон, системи інкубування інноваційних підприємств.

8. Розвиток кооперації великих та малих підприємств

Реалізація цього виду підтримки передбачає наступне:

o Необхідно сприяти усвідомленню великими підприємствами Регіону корисності розвитку кооперації з МП, для чого ці питання необхідно включати в програми взаємодії органів влади Регіону та муніципалітетів з підприємствами, зокрема при вирішенні питань реструктуризації, погашення заборгованості перед бюджетом тощо.

o Містобудівні рішення промислових зон повинні передбачувати виділення землі для розміщення малих підприємств, бажана організація технопарків. Така робота може проводитися великими підприємствами, які мають зайві виробничі площі й землі.

o Необхідне всебічне стимулювання оренди малим бізнесом незайнятих виробничих площ підприємств, для чого можуть бути передбачені податкові пільги на землю та майно, які із вступом у дію відповідних глав Податкового кодексу повинні регулюватися регіональним законодавством. Наприклад, в якості таких заходів ввести спеціальні види пільг, орієнтовані на стимулювання взаємодії великого виробництва з малими підприємствами, а також на створення нових малих підприємств в процесі реструктуризації підприємств: виключити із оподатковуваної бази на майно для підприємств майно і землі, що передаються (орендуються) в користування малим підприємствам; встановити пільги з оподаткування на майно підприємствам при внесенні ними майна (виробничих засобів) в якості внеску в статутний капітал малих підприємств.

o У процесі розробки регіональних лізингових і франчайзингових схем віддавати пріоритет проектам з використання організацій виробництва і обладнання, що виробляється великими підприємствами регіону.

o Розглядати питання створення при пайовій участі великих підприємств і коштів бюджету розвитку об'єктів інженерної і загальноекономічної інфраструктури для малого бізнесу.

9. Підтримка розвитку дрібномасштабних ринків товарів та послуг, ринків субпідряду

Складовими такої підтримки мають бути:

o Реструктуризація промислових підприємств

o Демонополізація в галузях господарства

o Перепрофілювання виробництва з метою розвитку МП

o Організація конкурсного розміщення держзамовлень МП на виробництво продукції, виконання робіт, надання послуг для державних потреб та потреб регіону

o Організація конкурсного розміщення держзамовлень на великих підприємствах з умовою субпідряду для малих підприємств.

o Серед можливих елементів механізму включення малих підприємств в систему конкурсних торгів на виконання держзамовлень (аналогічно і муніципального замовлення) можна виділити:

а) розподіл об'єктів торгів на окремі лоти, що надасть можливість для малого підприємства напряму брати участь в торгах;

б) проведення спеціальних торгів для малих підприємств з метою реалізації невеликих державних контрактів;

в) у випадку участі малого підприємства в торгах спільно з великим підприємством для нього із загального об'єму поставки, можливе виділення свого (особливого, невеликого) лоту. При цьому до малого підприємства застосовується спрощена процедура участі в конкурсі, а для великого підприємства - загальноприйнята.

г) в напрямку впорядкування системи фінансування держзамовників розробити проекти нормативних документів по введенню процедури попереднього погодження пакету документів з реалізації державного замовлення в Головному управлінні фінансів і податкової політики. Затвердження вказаних документів дозволить, до певної міри, знизити ризик несвоєчасної сплати виконаних контрактів, що, в свою чергу, сприятиме розвитку процесу участі малих підприємств в реалізації державних контрактів;

д) формування реєстру МСП - потенційних учасників державного замовлення.