Приватне життя і поліція - Римаренко Ю. І. - Румыния

Ст. 29 Конституции Российской Федерации, ратифицированной ^декабря 1993 г., защищает право каждого лица "свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию, любым законным способом" . Это означает, что лицо, которое ищет информацию, по крайней мере, должно доказать что способ является законным.

Согласно ст. 42, каждый имеет право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды. Это право, без сомнения, нарушается властями в свете многочисленных уголовных расследований. Уголовные дела возбуждались против журналистов и экологов, которые пытались информировать общественность, например, о ядерных отходах.

Румыния

Конституция Румынии, принятая 8 декабря 1991 г., гарантирует защиту прав человека и основных свобод, включая свободу слова. Согласно ст. 30 Конституции, "свобода выражения мыслей, мнений и убеждений, а также творчества, выраженного устно, письменно, изображением, звуком или любым другим способом общественной коммуникации, не могут быть объектом ограничений".

Другие положения ст. 30 запрещают цензуру, подтверждают свободу прессы и запрещают приостанавливать публикации. Источники финансирования СМИ не должны быть гласными и явными.

Конституция предполагает также возможность ограничения свободы слова. Согласно ст. 30.6 свобода выражения своего мнения может быть ограничена в целях защиты чести и достоинства личности и частной жизни. Положение ст. 30.7 предусматривает, что "любые высказывания, порочащие государство и народ, направленные на разжигание войны, национальной, расовой, классовой или религиозной ненависти, территориальной сепарации, публичные акты насилия, а также какое-либо неприличное и аморальное поведение, запрещены законом". Кроме того, данное положение вводит признаки ответственности за нарушения личных интересов других людей.

Ст. 31.1 Конституции гарантирует людям "право доступа к информации важной с точки зрения общественных интересов"; это право не может быть ограниченным. П. 2 этой же статьи обязывает государственные власти, соответственно своей компетенции, обеспечивать достоверной информацией как общественные, так и личные запросы. Тем не менее, право на информацию не может подвергать риску благополучие детей и юношества, а также безопасность государства.

Согласно ст. 31.4, государственные и частные СМИ обязаны обеспечивать общественность достоверной информацией. Ст. 31.5 предусматривает: "Общественное телевидение и радио являются автономными. Всем важным социальным и политическим группам гарантируется право пользования эфиром. Организация этих СМИ, так же, как и парламентский контроль их деятельности, регулируется соответствующим законом".

Словакия

Словацкая Конституция была принята 1 сентября 1992 г. Она основывается на Чехословацкой Хартии 1991 года. Ст. 26 гарантирует "свободу слова и право на информацию" (п. 1), таким образом, каждый имеет "право на выражение своих убеждений устно, письменно, в печатной или образной форме и любым другим способом, а также на поиск, получение и распространение идей и информации, как в государстве, так и за границей. Для публикации в прессе разрешение не требуется" (п. 2). Кроме того, подобно ст. 10 Европейской конвенции, в том же пункте говорится, что "радио и телекомпаниям предлагается получить разрешение от государственных властей для начала деятельности. Подробнее данные положения предусматриваются законом". Цензура запрещена (ст. 26.3).

Подобно Чешской Хартии, Конституция Словакии, мотивируя законные ограничения свободы выражения своего мнения, упоминает в первую очередь защиту прав и свобод других лиц. На второе место ставится "защита государственной безопасности, порядка и закона, здоровья и морали" (ст. 26.4).

Также очень много общего в словацких и чешских положениях в области права на получение информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления. В ст. 26.5 указывается, что власти должны "предоставлять достаточную информацию о своей деятельности, изложенную на государственном языке. Условия и способ такого информирования определяются законом". Ст. 45 предусматривает, что "каждый имеет право на полную и своевременную информацию о состоянии окружающей среды, о причинах такого положения и их последствиях".