Экономическая теория - Бутук А.И. - § 1. ИНФЛЯЦИЯ СПРОСА, ЕЕ ПРИЧИНЫ И ФОРМЫ

Инфляция [от лат. inflatio — вздутие], как и другие нарушения закона денежного обращения, в том числе дефляция, характерны не только для декретных денег. Они возникали также при золотом стандарте и даже тогда, когда в обращении находились только металлические деньги. Однако при декретных деньгах проблема стабилизации [от лат. stabilis — устойчивый] денежного обращения становится особенно актуальной, ибо у них нет внутренней стоимости, т. е. они очень зависят от субъективного фактора, от кредитно-денежной политики. Не останавливаясь на многовековой истории инфляции и дефляции, заметим лишь, что в капиталистических странах в конце 20 — начале 30-х годов XX столетия наблюдалась дефляция, а после Второй мировой войны — инфляция (конечно, в разных государствах в различной степени)^*15.

*15: {См. Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. – Т.1. – С. 165.}

В общем плане инфляция — это повышение совокупного уровня цен и обесценение денег. Она выступает в двух основных видах:

1) инфляция спроса;

2) инфляция издержек.

§ 1. ИНФЛЯЦИЯ СПРОСА, ЕЕ ПРИЧИНЫ И ФОРМЫ

Инфляция спроса представляет собой обесценение денег вследствие переполнения ими каналов обращения, т. е. в силу нарушения законов денежного обращения. Другими словами, она возникает тогда, когда совокупный спрос превышает совокупное предложение. Отсюда ее название — инфляция спроса. Основными причинами такого вида инфляции являются следующие обстоятельства.

1. Выпуск излишней денежной массы для покрытия дефицита госбюджета, т. е. превышения расходов государства над его доходами. Вообще, этот дефицит может (если не учитывать сокращения расходов госбюджета) покрываться четырьмя основными способами:

а) изменением налоговой политики с целью увеличения доходов государства;

б) внешними займами государства;

в) внутренними государственными займами;

г) эмиссией дополнительных денег.

Нас интересует только последний способ. Излишний выпуск денежной массы называют своеобразной формой неофициального налогообложения, или синьоражем [от итал. signor — единоличный правитель], поскольку таким путем государство перекладывает на население решение своих бюджетных проблем. Ведь излишняя денежная масса входит в обращение по той покупательной способности, какую имеют деньги на момент их эмиссии, но в силу того, что она превышает спрос на деньги, то, когда этот излишек обнаруживается на рынке, последние обесцениваются, утрачивают часть своей покупательной способности. Доходы, полученные в обесцененных деньгах, реально понижаются при той же их номинальной [от лат. nominalis — именной] величине. За 1987-1991 гг. денежная масса в бывшем СССР возросла почти втрое, за 1992-1996 гг. в Украине она увеличилась головокружительно, так что получатели наименьших доходов оказались купонными миллионерами. В указанный период у нас эта причина инфляции спроса (эмиссия) была одной из главенствующих.

2. Сокращение предложения товарной массы. Если оно не сопровождается адекватным уменьшением денежной массы и замедлением скорости обращения денег, то вызывает их обесценение вследствие снижения товарного наполнения денежных агрегатов. За 1990 — 1997 гг. в Украине валовый внутренний продукт сократился на 63,2%. Это означало снижение совокупного предложения отечественной продукции, следовательно, в указанный период было важной причиной раскручивания спирали инфляции спроса. Правда, в известной мере она нейтрализовалась широким наплывом импорта на украинский рынок. К 1998 г. импорт обеспечивал 30 — 40% продовольственного рынка и примерно 80% рынка промышленных товаров народного потребления. -

3. Незавершенное строительство, производство неполъзующихся спросом товаров и потери при хранении и транспортировке фактически ведут к тем же инфляционным последствиям, ибо не увеличивают предложения, но обусловливают определенные денежные расходы на соответствующие работы без товарного покрытия. В 1990 г. в СССР 14% мяса, 28% зерна, треть молока и половина картофеля были испорчены в процессе хранения и перевозки. В дальнейшем потери если и уменьшались, то в результате спада производства.

4. Ускорение обращения денег, в том числе в силу так называемого бегства от них, тоже вызывает инфляционный эффект, поскольку даже при прежней товарной и денежной массе одна денежная единица в среднем обслуживает больше сделок. В результате денег оказывается как бы больше, чем нужно. Само же бегство от денег порождается опасением населения по поводу стабильности их покупательной способности, возникающим или вследствие уже происходившего обесценения денег, которые все стремятся побыстрее отоварить и тем самым уберечь свои доходы от снижения в товарном измерении, или вследствие распространяющихся слухов о предстоящей денежной реформе. И то, и другое имело место в СНГ, особенно в 1990—1996 гг.

5. Кредитная экспансия [от лат. expansio — распространение], т. е. быстрое расширение кредита, не отражающее реальной потребности в нем со стороны хозяйственного оборота, также ведет к инфляции спроса, поскольку полученные ссуды используются в качестве покупательных и платежных средств, переполняя сферу обращения. Сама кредитная экспансия, как правило, связана с искусственно заниженными процентными ставками, в частности, со льготным кредитованием, что увеличивает спрос на заемные средства сверх нормальных размеров, дополняющих собственные средства различных субъектов. В Украине до 1995 г. эта причина инфляции спроса играла не последнюю роль.

6. Так называемая долларизация хозяйственного оборота, точнее применение инвалюты во внутринациональных сделках, тоже обусловливает инфляционные последствия, поскольку инвалюта в данном случае дополняет отечественную денежную массу и при прочих равных условиях вызывает ее обесценивание. С введением внутренней конвертируемости валют участников СНГ данное обстоятельство постоянно действовало как причина подогревания инфляции. В Украине 1998 г.; по разным оценкам, обращалось от 10 до 15 млрд... дол. США, примерно 5 млрд... дойчмарок и около 6 млрд... грн. в российских рублях.

Таким образом, инфляция спроса вызывается многими причинами, подрывающими устойчивость покупательной способности денег. В первой половине 90-х годов в СНГ в той или иной мере срабатывали все они, что обусловило стремительное обесценение денег. Позднее некоторые из перечисленных причин, в частности чрезмерная эмиссия денег и кредитная экспансия, были нейтрализованы посредством ограничительной кредитно-денежной политики, что даже породило тотальные неплатежи во второй половине 90-х годов.

Инфляция спроса может проявляться в двух формах:

1) подавленная, или скрытая;

2) открытая инфляция спроса.

Они различаются не потому, что вызываются разными причинами (причины одинаковые), а потому, что обесценение денег выражается по-разному в зависимости от условий ценообразования.

Подавленная (скрытая) инфляция характерна (разумеется, при наличии причин) для условий директивного [от англ. direct — прямой] ценообразования, когда цены устанавливаются не в результате свободной игры рыночных сил, а в административном порядке. Такое централизованное ценообразование не позволяет повышаться ценам одновременно с обесценением денег до тех пор, пока соответствующий орган не примет решение об их изменении. Следовательно, между обесценением денег и повышением цен отсутствует синхронность, что порождает товарный дефицит.

Товарный дефицит является прямым выражением скрытой инфляции спроса. Она потому так и называется, что проявляется, не открыто — в росте цен, а замаскировано — в появлении и углублении товарного дефицита. Он обусловлен тем, что в условиях обесценения денег не сопровождается адекватным увеличением цен. С одной стороны, потребители стремятся в этой ситуации избавиться от денег, покупая реально (не номинально) подешевевшие товары, зачастую сметая их с прилавков, а, с другой стороны, поставщики, наблюдая такое поведение покупателей, стремятся придержать реализацию товаров до решения о повышении цен на них, поскольку их стимулы сбыта фактически снижаются при отставании роста цен от удешевления денег. Именно это происходило в нашей стране до так называемой либерализации цен в 1991 г. и особенно в январе 1992 г., т. е. пока преобладало директивное ценообразование. В последние годы до развала СССР и сразу после этого товарный дефицит и соответствующая ему спекуляция [от лат. speculatio — высматривание] приобрели тотальный характер именно вследствие подавленной инфляции спроса, которая достигла головокружительных масштабов в результате необузданного популизма перестроечного периода.

Открытая инфляция спроса характерна (конечно, при существовании причин) для условий свободного ценообразования или, по меньшей мере, доминирования свободного ценообразования. Она называется открытой потому, что очевидна для всех, проявляется в росте цен в соответствии с падением покупательной способности денег. У нас она развертывалась по мере ликвидации директивного ценообразования и получила умопомрачительные масштабы особенно с 2 января 1992 г., когда либерализация цен стала почти неограниченной, а причины обесценивания денег действовали практически все и во всю свою мощь.