Курс адміністративного права України - Коваленко В.В. - 3. Адміністративні послуги у сфері фінансів

З метою забезпечення реалізації фізичними та юридичними особами наданих їм прав суб'єкти публічної адміністрації надають адміністративні послуги у сфері фінансів.

Так, наприклад, Міністерством фінансів України відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України від 6 квітня 2011 р. № 352 надаються такі платні адміністративні послуги.

1. Видача ліцензії на провадження господарської діяльності з виготовлення бланків цінних паперів, документів суворої звітності.

2. Видача копії ліцензії на провадження господарської діяльності з виготовлення бланків цінних паперів, документів суворої звітності.

3. Переоформлення ліцензії на провадження господарської діяльності з виготовлення бланків цінних паперів, документів суворої звітності.

4. Видача дубліката ліцензії на провадження господарської діяльності з виготовлення бланків цінних паперів, документів суворої звітності.

5. Видача ліцензії на збирання, первинну обробку відходів і брухту дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення, напівдорогоцінного каміння.

6. Видача копії ліцензії на збирання, первинну обробку відходів і брухту дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення, напівдорогоцінного каміння.

7. Видача дубліката ліцензії на збирання, первинну обробку відходів і брухту дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення, напівдорогоцінного каміння.

8. Переоформлення ліцензії на збирання, первинну обробку відходів і брухту дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення, напівдорогоцінного каміння.

9. Видача копії ліцензії на провадження господарської діяльності з випуску та проведення лотерей.

10. Видача дубліката ліцензії на провадження господарської діяльності з випуску та проведення лотерей.

11. Переоформлення ліцензії на провадження господарської діяльності з випуску та проведення лотерей.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2011 року № 870-р затверджено перелік платних адміністративних послуг, які надаються Державною податковою службою.

До цього переліку увійшли ліцензії, які видаються відповідно до вимог Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", а саме:

1. Видача ліцензії на виробництво спирту етилового і дубліката ліцензії.

2. Видача ліцензії на виробництво спирту коньячного і дубліката ліцензії.

3. Видача ліцензії на виробництво спирту плодового і дубліката ліцензії.

4. Видача ліцензії на виробництво спирту етилового ректифікованого виноградного і дубліката ліцензії.

5. Видача ліцензії на виробництво спирту етилового ректифікованого плодового і дубліката ліцензії.

6. Видача ліцензії на виробництво спирту-сирцю виноградного і дубліката ліцензії.

7. Видача ліцензії на виробництво спирту-сирцю плодового і дубліката ліцензії.

8. Видача ліцензії на виробництво алкогольних напоїв і дубліката ліцензії.

9. Видача ліцензії на виробництво тютюнових виробів і дубліката ліцензії.

10. Видача ліцензії на право оптової торгівлі спиртом етиловим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим.

11. Видача ліцензії на право оптової торгівлі алкогольними напоями, крім сидру та перрі (без додавання спирту) і дубліката ліцензії.

12. Видача ліцензії на право оптової торгівлі тютюновими виробами і дубліката ліцензії.

13. Видача ліцензії на право оптової торгівлі сидром та перрі (без додавання спирту) і дубліката ліцензії.

14. Видача ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями, крім сидру та перрі (без додавання спирту) і дубліката ліцензії.

15. Видача ліцензії на право роздрібної торгівлі тютюновими виробами і дубліката ліцензії.

16. Видача ліцензії на право роздрібної торгівлі сидром та перрі (без додавання спирту) і дубліката ліцензії.

Розпорядженням Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України від 27 серпня 2009 р. № 653 затверджено Стандарт надання адміністративних послуг Державною комісією з регулювання ринків фінансових послуг України, згідно з яким Держфінпослуг надає такі адміністративні послуги:

1) видачі, переоформлення Свідоцтва, видачі дублікату Свідоцтва:

про реєстрацію фінансової установи;

про внесення до реєстру аудиторів, які можуть проводити аудиторські перевірки фінансових установ;

про внесення до реєстру страхових та перестрахових брокерів;

2) переоформлення Свідоцтва, видачі Дозволу:

на право прийняття на себе комерційних ризиків при створенні фонду фінансування будівництва виду Б;

на право здійснення емісії сертифікатів фонду операцій з нерухомістю;

на здійснення емісії іпотечних сертифікатів;

3) видача Довідки про взяття на облік юридичної особи - суб'єкта господарювання, який за своїм правовим статусом не є фінансовою установою, але має визначене законами та нормативно-правовими актами Держфінпослуг право надавати послугу з фінансового лізингу;

4) переоформлення ліцензії, видачі ліцензії на провадження діяльності з надання небанківськими фінансовими установами фінансових послуг;

5) видача Сертифікату на право здійснення тимчасової адміністрації відповідного виду фінансових установ;

6) реєстрація документів недержавних пенсійних фондів: статуту, в тому числі пенсійних схем і змін до них; інвестиційної декларації і змін до неї.

Під зазначеними вище документами розуміється таке.

Свідоцтво про реєстрацію фінансової установи - документ установленого зразка, який засвідчує факт набуття юридичною особою статусу фінансової установи та внесення Держфінпослуг інформації про фінансову установу до Державного реєстру фінансових установ.

Ліцензія на провадження діяльності з надання небанківськими фінансовими установами фінансових послуг - документ установленого зразка, який видається відповідно до Закону України "Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг", інших законів з питань регулювання діяльності з надання окремих фінансових послуг та засвідчує право ліцензіата провадити діяльність з надання певної фінансової послуги протягом визначеного строку за умови виконання ліцензійних умов, затверджених Держфінпослуг відповідно до вимог законодавства.

Дозвіл на право прийняття на себе комерційних ризиків при створенні фонду фінансування будівництва виду Б - документ установленого зразка, який видається відповідно до Закону України "Про фінансово-кредитні механізми й управління майном при будівництві житла та операціях з нерухомістю" та засвідчує набуття фінансовою установою права на створення фонду фінансування будівництва виду Б та управляння таким фондом.

Дозвіл на право здійснення емісії сертифікатів фонду операцій з нерухомістю - документ установленого зразка, який видається відповідно до Закону України "Про фінансово-кредитні механізми й управління майном при будівництві житла та операціях з нерухомістю" та засвідчує набуття фінансовою установою права на здійснення емісії сертифікатів фонду операцій з нерухомістю.

Дозвіл на здійснення емісії іпотечних сертифікатів - документ установленого зразка, який видається відповідно до Закону України "Про іпотечне кредитування операції з консолідованим іпотечним боргом та іпотечні сертифікати" та засвідчує набуття фінансовою установою права на здійснення емісії іпотечних сертифікатів.

Довідка про взяття на облік юридичної особи - документ установленого зразка, який засвідчує внесення інформації про юридичну особу до Переліку юридичних осіб, які мають право надавати фінансові послуги з фінансового лізингу та перебувають на обліку в Держфінпослуг.

Свідоцтво про внесення до реєстру аудиторів, які можуть проводити аудиторські перевірки фінансових установ - документ установленого зразка, який видається відповідно до Закону України "Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг" та засвідчує факт внесення до Реєстру аудиторів, які можуть проводити аудиторські перевірки фінансових установ, а також право аудитора на проведення аудиторських перевірок фінансових установ та підпис аудиторських висновків.

Свідоцтво про внесення до реєстру страхових та перестрахових брокерів - документ, який засвідчує факт реєстрації страхового (перестрахового) брокера і внесення інформації про нього до Державного реєстру страхових та перестрахових брокерів, а також підтверджує право здійснювати посередницьку діяльність у страхуванні та перестрахуванні.

Сертифікат на право здійснення тимчасової адміністрації відповідного виду фінансових установ - офіційний документ, що видається відповідно до вимог законодавства та засвідчує компетентність спеціаліста і рівень професійних знань, необхідних для здійснення тимчасової адміністрації відповідного виду фінансових установ на території України.