Управління людськими ресурсами - Воронкова В.Г. - 12.6.2. Оцінка корисності інвестицій в освіту

Інвестиції в освіту за змістовною ознакою звичайно розділяють на формальні і неформальні. Формальні інвестиції — це отримання середньої, спеціальної і вищої освіти, а також отримання іншої освіти, професійна підготовка на виробництві, різні курси, навчання в магістратурі, аспірантурі, докторантурі і ін. Неформальні — це самоосвіта індивіда: читання розвиваючої літератури, вдосконалення в різних видах мистецтва, професійне заняття спортом і ін. При підвищенні рівня освітиефективність праці працівника зростає в результаті росту продуктивності праці. Або працівник одержує знання, що робить його здатним здійснювати таку трудову діяльність, результати якої представляють велику цінність.

Накопичення інтелектуального капіталу — не стільки нарощування обсягу знань, скільки розвиток навиків застосування цих знань, усвідомлення своєї значущості і свого місця в суспільстві, уміння пристосовуватися до умов, що змінюються, в свою користь.

У розвинених країнах особливе значення має професійна підготовка на виробництві і курси перепідготовки.

Професійна підготовка виступає як механізм, за допомогою якого людина, що приходить на підприємство, може краще освоїтися з своєю роботою, більше дізнатися про підприємство. Курси перепідготовки надають працівникам можливість придбання знань по нових перспективних напрямах в рамках наявної спеціальності.

Під час навчання людина часто позбавляється можливості одержувати нормальний прибуток, обмежується у вільному часі, працівник погоджується на зниження доходів під час професійного навчання. Ці втрати заробітків називаються втратами можливостей і складають значні суми.

Для потенційних працівників безпосередні витрати на навчання можуть бути дуже високі, тому потрібна оцінка ефективності інвестицій.

При оцінці ефективності освітислід виділити наступні умови: економічні результати підвищення освіти можуть вимірюватися різними показниками — особистими, натуральними. Вигоди від освіти можуть виступати у вигляді:

а) вищих заробітків в майбутньому;

б) ширшого доступу до цікавої, приємної і перспективної роботи;

в) високого престижу професії або підвищеного задоволення від неринкових видів діяльності в майбутньому.

Деякі люди розглядають освіту як споживче благо, їм подобаються відвідування лекцій і спосіб життя студентів. Одні задовольняють свою допитливість, одержують задоволення від самого процесу навчання, інші прагнуть до освіти із-за довгострокових вигод.

Так чи інакше вигоди від освіти можна одержувати тривалий час, практично все життя. Вигоди в майбутньому мають меншу цінність у порівнянні з такими вигодами, що одержуються сьогодні. По-перше, якщо витрачати доходи на споживання, то бажано це зробити раніше. Існує психологічна перевага споживання в часі, що виражається висловом "краще синиця в руках, чим журавель в небі". Майбутні задоволення проблематичні через мінливості життя. По-друге, якщо додаткові доходи використовувати як інвестиції у фізичний капітал з метою отримання прибутків в майбутньому, то і це краще зробити раніше, чим пізніше.

Тому у будь-якому випадку майбутні переваги необхідно дисконтувати, при-водячи до одного моменту часу. Поточна вартість потоку майбутніх щорічних вигод протягом N періодів може бути розрахована по формулі

де Уо—поточна вартість;

г — процентна ставка (ставка дисконтування); В„ — прибуток, що одержується в період я; Чим менш г, тим більше вага майбутньої користі.

Людина, що поступає в ВНЗ, вибирає один з двох альтернативних потоків за-робітків: потік А починається відразу після закінчення школи, але при цьому не дуже великий; потік В (випускники шститутів) перші п'ять років негативний (через витрати на навчання), але потім стає позитивним і швидко зростає, перевищуючи заробітки випускників шкіл (рис. 12.3).

Рис. 12.3

Альтернативні потоки доходів випускників шкіл І вищих учбових закладів

Сумарні заробітки за час життя працівників з вищою освітою повинні перевершити заробітки працівників з середньою загальною освітою.

Додаткові доходи від вищої освіти для багатьох людей є стимулом для інвестицій в освіту. Сумарні додаткові доходи, пов'язані із здобутою освітою, повинні набагато перевищувати інвестиції в освіту, оскільки дисконтування майбутніх доходів зменшує їх величину при приведенні до справжнього моменту часу. Таким чином, інвестиції в освіту вигідні, якщо поточна вартість (Уо) потоку майбутніх додаткових доходів перевищує інвестиції в освіту, тобто

де С — загальні витрати На вищу освіту;

В„ — щорічна різниця в заробітках випускників вищих учбових закладів і загальноосвітніх шкіл.

Існують два критерії оцінки ефективності інвестицій в освіту: 1. Метод розрахунку чистої приведеної цінності потоку майбутніх доходів і порівняння з нею об'єму інвестицій в освіту. "Чиста приведена вартість" — (net present value — NPV) найбільш точна міра економічної цінності освіти:

У реальному житті навряд чи хто-небудь ухвалює рішення про надходження у вищий учбовий заклад на основі розрахунків про ефективність інвестицій у вищу освіту. Проте абітурієнти використовують ті або інші оцінки (свої власні, батьків і знайомих) і беруть до уваги можливість отримання додаткових доходів після завершення утворення і необхідність здійснення витрат на нього.

Тому можна зробити чотири припущення, що стосуються попиту на вищу освіту:

1) ймовірність надходження у вищий учбовий заклад людей, орієнтованих на поточне споживання, менше, ніж людей, орієнтованих на отримання доходів в майбутньому (за інших рівних умов);

2) в більшості випадків студентами стають люди у молодому віці;

3) кількість тих, що навчаються в платних вищих учбових закладах зменшується при збільшенні витрат на навчання (за інших рівних умов);

4) кількість тих, що навчаються у вищих учбових закладах зросте, якщо відмінності в заробітках осіб з вищою освітою і випускників шкіл збільшаться (знову за інших рівних умов).

Розглянемо ці положення докладніше. 1. Орієнтація на майбутнє і на справжній момент. Психологи використовують термін "орієнтовані на сьогодення" для людей, які не прораховують наслідки своїх вчинків або рішень на майбутнє. Ці люди або повністю ігнорують майбутнє, або мають норму дисконтування вище за середню, що приводить до заниження оцінок майбутніх доходів (або витрат). Людина, орієнтована на сьогодення, нижче оцінює прибутки, пов'язані з отриманням освіти. Такі люди набагато рідше ухвалюють рішення про отримання вищої освіти, ніж люди, орієнтовані на майбутнє. Це твердження важко підтвердити або спростувати. Хоча логіка теорії людського капіталу приводить до висновку, що люди, схильні до інвестицій в освіту, займаються також іншою діяльністю, орієнтованою на майбутнє (наприклад, більше піклуються про своє здоров'я). Медичні статистичні дані підтверджують цей висновок.

2. Вплив віку. При однакових (або навіть менших) витратах на освіту у молодих людей попереду довше трудове життя, тому при однакових щорічних додаткових доходах від освіти вище поточна цінність потоку майбутніх доходів і, відповідно, вище ефективність інвестицій в освіту, чим у людей старших віків.

3. Витрати, пов'язані з освітою. Інвестиції в людський капітал тим більше вірогідні, чим нижчі витрати, пов'язані з освітою. Витратами, пов'язаними з отриманням освіти, є витрати на оплату навчання і підручників, харчування, одяг, житло і транспорт. Крім того, необхідно враховувати втрачені заробітки і моральні витрати. Останні тим вище, чим старша людина, одержуюча освіту. З віком збільшуються досвід і виробничі навики і, відповідно, заробітна платня, тому альтернативні витрати вищі, ніж у молоді.

Моральні витрати пов'язані з віком і здібностями. Для людей, що не відносяться по віку до молоді, отримання освіти пов'язане з великими моральними витратами, їм важче виділяти час на навчання, відриваючи його від виконання сімейних обов'язків (або відмовляючись від сімейного життя). При підвищенні витрат, пов'язаних з отриманням освіти, частіше відмовляються від перебування в коледжі люди з середніми здібностями і люди, для яких моральні витрати при навчанні і на іспитах виявляються порівняно високими. Наприклад, в дослідженнях, присвячених аналізу впливу на рішення вчитися наявність коледжу в місті, визначено, що цей вплив сильніший на студентів середніх здібностей, чим для студентів з великими здібностями.

Вплив відмінностей в заробітках у осіб з вищою і середньою загальною освітою на ухвалення рішення про отримання освіти. Попит на освіту росте із збільшенням розриву в заробітках у осіб з вищою і середньою освітою. У економічній теорії очікувані вигоди є головним мотивом при ухваленні тих або інших рішень. Але майбутні заробітки будь-якої людини важко передбачити з достатнім ступенем визначеності, крім того, студенти не можуть бути повністю впевнені у правильності вибору професії і успішності завершення програми навчання. Ряд американських економістів провели цікаві дослідження про роль чинника невизначеності у моделі вибору, а також аналіз розумових здібностей студентів і вибору коледжу.

У першому наближенні можна припустити, що середні доходи, що одержуються випускниками вищих учбових закладів, впливають на рішення студентів. Якщо відмінність в середніх доходах випускників ВНЗ і середніх шкіл невелика, то можна чекати невисокого попиту на вищу освіту. Якщо ці відмінності великі, то можна чекати збільшення тих, хто хоче навчатися у ВНЗ.

Тісно пов'язана з питанням інвестицій в освіту проблема платної освіти. До позитивних ефектів освіти можна віднести те, що платна освіта дозволяє ВНЗ гідно винагороджувати своїх викладачів, оновлювати матеріально-технічну базу, до негативних — недоступність для широкого кола людей. Тому разом з контрактною освітою повинна надаватися можливість отримання безкоштовної освіти для найбільш обдарованих людей на безкоштовній основі.