Науково-практичний коментар Закону України "Про нотаріат" - Коротюк О. В. - Стаття 48. Вчинення посвідчу вальних написів та видача свідоцтв

При посвідченні угод, засвідченні вірності копій документів і виписок з них, справжності підпису на документах, вірності перекладу документів з однієї мови на іншу, а також при посвідченні часу пред'явлення документа на відповідних документах вчиняються посвідчувальні написи.

На підтвердження права на спадщину, права власності, посвідчення фактів, що громадянин є живим, про перебування його у певному місці, тотожності громадянина з особою, зображеною на фотокартці, про прийняття на збереження документів видаються відповідні свідоцтва.

У розглядуваній статті визначено випадки вчинення нотаріусом посвідчувальних написів і видачі свідоцтв. Як бачимо, законодавець розділяє випадки застосування посвідчувальних написів і видачі свідоцтв. При цьому свідоцтва видаються виключно для підтвердження прав або фактів, а посвідчу вальні написи застосовуються під час вчинення нотаріальних дій, спрямованих як на захист і охорону певних прав (наприклад, накладення заборони відчуження об'єкта нерухомого майна), так і на підтвердження прав або фактів (наприклад, факт пред'явлення документа у певний час).

Слід також звернути увагу нате, що посвідчувальні написи завжди вчиняються на документах, тоді як свідоцтва викладаються безпосередньо на нотаріальному бланку і не можуть міститися в будь-яких документах. Наприклад, у разі посвідчення довіреності посвідчувальний напис викладається після тексту довіреності. Таким чином, напис стає невід'ємною частиною посвідчуваного документа, який надає йому юридичної сили. У випадку ж видачі, наприклад, свідоцтва про право на спадщину складений документ (свідоцтво) сам по собі посвідчує певне право або факт, не вимагаючи застосування будь-яких додаткових написів на ньому.

Варто звернути увагу на застосування у ст. 48 Закону України "Про нотаріат" дещо застарілого з точки зору цивільного законодавства терміна "угода", що нині замінено на більш широке поняття "правочин". З огляду на це доцільним виглядає внесення відповідних змін і до законодавства про нотаріат.

Зазначений у розглядуваній статті перелік нотаріальних дій не є повним, зокрема, він не вказує на випадки вчинення протестів векселів, морських протестів тощо. Поряд із цим він включає таку нотаріальну дію, як посвідчення факту тотожності громадянина з особою, зображеною на фотокартці, якої не зазначено в загальному переліку нотаріальних дій, вчинюваних нотаріусами (див. коментар до ст. 34 Закону України "Про нотаріат").

Застосування посвідчувальних написів і видача відповідних свідоцтв відбувається чітко за встановленими законодавством формами, що містяться в додатку 25 до Правил ведення нотаріального діловодства. Згідно з положеннями п. 6.18 вказаних Правил для застосування посвідчувальних написів можуть використовуватись штампи з текстом відповідного напису. Важливо, що законодавством не передбачено можливості використання штампів під час видачі свідоцтв.

Відповідно до п. 6.19 Правил ведення нотаріального діловодства у разі відсутності необхідних посвідчувальних написів чи свідоцтв, які б відповідали вчинюваній нотаріальній дії, нотаріус може застосовувати ту з форм, яка найбільше відповідає цій нотаріальній дії, із застосуванням окремих елементів інших посвідчувальних написів та свідоцтв. Це положення дозволяє нотаріусу вчиняти нотаріальну дію з урахуванням особливостей ситуації, яка не охоплюється існуючими формами написів і свідоцтв. Поряд із цим зазначена норма не передбачає можливості нотаріуса виходити за межі визначених форм, а зобов'язує використовувати елементи вже існуючих. Останнє, на нашу думку, здається таким, що дещо звужує можливості вчинення нотаріальних дій за окремих обставин. Зокрема, існуючі на даний час форми посвідчувальних написів і свідоцтв, незважаючи на їх різноплановість, не можуть охопити все ж всіх особливих ситуацій, навіть з урахуванням можливості здійснення їх комбінацій. Наприклад, серед існуючих форм відсутні посвідчу вальні написи для вчинення виконавчих написів, хоча нотаріус має повноваження щодо їх вчинення. З огляду на це у зазначене положення Правил ведення нотаріального діловодства слід внести певні зміни та доповнення стосовно можливості нотаріуса вносити зміни до існуючих форм у випадку відсутності форми, що відповідає вчинюваній нотаріальній дії.

Важливо зауважити, що до тексту посвідчувального напису та свідоцтва нотаріус в окремих випадках може вносити додаткові записи. Наприклад, у разі здійснення усного перекладу тексту документа, вчинення нотаріальної дії поза робочим приміщенням нотаріуса тощо.