В опорному конспекті лекцій розглянуто роль місцевих фінансів в економічній системі держави. Визначено основи фінансової автономії місцевих органів влади. Подано характеристику системи місцевих фінансових інститутів. Акцентується увага на зарубіжному досвіді організації місцевих фінансів. Конспект лекцій відповідає типовій програмі дисципліни "Місцеві фінанси". Для студентів економічних вузів і спеціальностей.
Передмова
Частина І. Основний зміст курсу
ТЕМА 1. МІСЦЕВІ ФІНАНСИ В ЕКОНОМІЧНІЙ СИСТЕМІ ДЕРЖАВИ
- 1.Формування науки про місцеві фінанси
- 2. Сутність місцевих фінансів та причини їх появи
- 3. Місцеві фінанси як система
- 4. Функції місцевих фінансів
- 5. Територіальна громада: поняття, функції, роль, правовий статус
ТЕМА 2. Основи фінансової автономії місцевих органів влади
- 1. Поняття фінансової автономії місцевих органів влади
- 2. Межі та кількісні показники фінансової автономії
- 3. Взаємозв'язок місцевих і державних фінансів
- 4. Міжнародні стандарти організації місцевих фінансів
ТЕМА 3. Система місцевих фінансових інститутів інститут самостійних місцевих бюджетів
- 1. Структура системи місцевих фінансових інститутів
- 2. Поняття самостійності бюджету
- 3. Доходи місцевих бюджетів: власні, закріплені, регульовані
- 4. Видатки місцевих бюджетів. Вільні бюджетні кошти
- 5. Зарубіжний досвід забезпечення самостійності місцевих бюджетів
ТЕМА 4. Формування позабюджетних, валютних та інших цільових фондів місцевих органів влади
- 1. Позабюджетні фонди
- 2. Валютні фонди
- 3. Резервні фонди
- 4. Зарубіжний досвід створення місцевих позабюджетних фондів
ТЕМА 5.Місцеві податки і збори
- 1. Історичні аспекти формування місцевих податків і зборів
- 2. Місцеві податки і збори в Україні
- Місцеві збори
- Готельний збір
- Збір за припаркування автотранспорту
- Ринковий збір
- Збір за видачу ордера на квартиру
- Курортний збір
- Збір за участь у перегонах на іподромі
- Збір за виграш на перегонах на іподромі
- Збір з осіб, які беруть участь у грі на тоталізаторі на іподромі
- Збір за право використання місцевої символіки
- Збір за право проведення кіно- і телезйомок
- Збір за право проведення місцевих аукціонів, конкурсного розпродажу та лотерей
- Збір за проїзд територією прикордонних областей автотранспорту, що прямує за кордон
- Збір за видачу дозволу на розміщення об'єктів торгівлі та сфери послуг
- Збір із власників собак
- Збір за право використання суб'єктами підприємницької діяльності приміщень, пов'язаних з їхньою діяльністю, які знаходяться в центральній частині населеного пункту та в будинках, що є пам'ятками історії та культури
- Місцеві збори
ТЕМА 6. Інститут комунальної власності у системі місцевих фінансів
- 1. Поняття комунальної власності. Особливості реалізації прав комунальної власності
- 2. Поняття, форми та правове регулювання комунального кредиту
- 3. Вітчизняний та зарубіжний досвід розвитку комунального кредиту
- 4. Фінанси комунальних підприємств. Комунальні платежі
- 5. Фінанси муніципальних підприємств та муніципальні платежі у зарубіжних країнах
ТЕМА 7. Внутрішні міжурядові фінансові відносини
- 1. Поняття та концепції організації внутрішніх міжурядових фінансових відносин
- 2. Інструменти міжбюджетних відносин
- 3. Міжбюджетні відносини в зарубіжних країнах
- 4. Поняття бюджетних трансфертів та їхнє правове регулювання
ТЕМА 8. Державна регіональна фінансова політика та фінансове вирівнювання
- 1. Державна регіональна фінансова політика: поняття, цілі, завдання
- 2. Поняття вертикальних і горизонтальних дисбалансів та фінансового вирівнювання
- 3. Об'єктивна необхідність фінансового вирівнювання
- 4. Правові засади й організація бюджетного вирівнювання в Україні
- 5. Зарубіжний досвід фінансового вирівнювання
ТЕМА 9. Управління місцевими фінансами
- 1. Місцеві фінансові органи; види, функції
- 2. Місцеві фінансові органи та місцеве фінансове планування в зарубіжних країнах
- 3. Поняття та системи касового виконання місцевих бюджетів
- 5. Контроль та аудит фінансової діяльності місцевого самоврядування
Частина II. Теми для додаткового опрацювання
ТЕМА 10. Формування інституту місцевого самоврядування
- 1. Ідейно-теоретичні засади виникнення місцевого самоврядування
- 2. Історичні корені інституту місцевого самоврядування
- 3. Місцеве самоврядування в незалежній Україні
ТЕМА 11. Економічна природа і виникнення місцевих податків і зборів
- 1. Становлення місцевих податків і зборів
- 2. Особливості природи існування податків
- 3. Засади побудови системи оподаткування в Україні
- 4. Загальні критерії оптимального оподаткування
- 5. Методи розмежування доходних джерел центрального та місцевих бюджетів
- 6. Історія виникнення місцевих податків і зборів
- 7. Сучасне місцеве оподаткування у країнах з ринковою економікою
- 8. Земства та їх роль у становленні місцевого оподаткування в Україні
- 9. Інститут місцевих фінансів у Радянській Росії
- 10. Інститут місцевого оподаткування у незалежній . Україні
ТЕМА 12. Принципи нового підходу до місцевого оподаткування
- 1. Недоліки системи місцевого оподаткування в Україні
- 2. Шляхи реформування системи місцевого оподаткування